南充市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕

南充市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕

張冬云出席 黃志權(quán)作政府工作報(bào)告

潘國(guó)華主持 廖倫志 廖雪梅 王雙全出席

1月20日上午，南充市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在南充大劇院開(kāi)幕。肩負(fù)著全市人民的重托，來(lái)自各行各業(yè)的市人大代表齊聚一堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

大會(huì)應(yīng)到代表498人，出席452人，符合法定人數(shù)。

開(kāi)幕會(huì)執(zhí)行主席張冬云、潘國(guó)華、廖雪梅、王雙全、汪滔、熊建春、陳圣倫、張曉艷、楊積義、馬文林、徐堅(jiān)、宋先佐、梁琛在主席臺(tái)前排就座。開(kāi)幕大會(huì)由潘國(guó)華主持。

市長(zhǎng)黃志權(quán)代表市人民政府作工作報(bào)告。市政協(xié)主席廖倫志等出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)許，潘國(guó)華宣布：南充市第七屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕！全體起立，奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

在熱烈的掌聲中，黃志權(quán)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分：“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧；“十五五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；2026年重點(diǎn)工作安排；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

黃志權(quán)說(shuō)

“十四五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受多重挑戰(zhàn)，全市上下知重負(fù)重、砥礪奮進(jìn)的五年。這五年，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示以及給嘉陵區(qū)之江小學(xué)學(xué)生重要回信精神，全面落實(shí)省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干，現(xiàn)代化南充建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這五年，我們堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、重抓工業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破，工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容增效，農(nóng)業(yè)綜合效益持續(xù)提高。這五年，我們堅(jiān)持抓好兩端、暢通中間，城鄉(xiāng)融合邁上新臺(tái)階，城市品質(zhì)提檔升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。這五年，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)能迸發(fā)新活力，重點(diǎn)改革有序推進(jìn)，科技創(chuàng)新步伐加快，開(kāi)放合作走深走實(shí)。這五年，我們堅(jiān)持惠民利民、保障托底，人民生活得到新改善，保障水平持續(xù)提高，社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。這五年，我們堅(jiān)持底線思維、綜合治理，安全基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新鞏固，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解，安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，社會(huì)治理能力不斷提升。2025年是極不平凡、極其不易的一年。全市上下在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“1558”工作思路，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效不斷提升。一年來(lái)，主要做了五方面工作：抓項(xiàng)目促投資；抓工業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；抓消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需；抓民生保安全；抓效能轉(zhuǎn)作風(fēng)。

黃志權(quán)說(shuō)

過(guò)去五年取得的成績(jī)來(lái)之不易，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是市委帶領(lǐng)全市上下齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和各界朋友，向駐南解放軍、武警官兵、政法干警和消防指戰(zhàn)員，向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全市人民，表示衷心感謝和誠(chéng)摯敬意。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵期，是加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心、奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇章的聚力攻堅(jiān)期，也是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、區(qū)域發(fā)展邏輯變革的重要階段。

報(bào)告提出了“十五五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過(guò)五年奮斗，到“十五五”末：全市綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)、全省平均水平；發(fā)展動(dòng)能充分激發(fā)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小；民生福祉明顯增進(jìn)，人民生活品質(zhì)大幅提升；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，美麗南充建設(shè)取得新成效；治理效能顯著增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階。報(bào)告明確了“十五五”時(shí)期的主要任務(wù)，指出要在落實(shí)中著力把握四個(gè)方面：堅(jiān)決扛牢服務(wù)國(guó)省重大戰(zhàn)略使命擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)定不移貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求；堅(jiān)持用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”；堅(jiān)守為民利民惠民價(jià)值取向。

報(bào)告指出，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，

也是全力打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗的攻堅(jiān)之年，

做好政府工作的總體要求是

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆歷次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆十三次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，深刻把握做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照市委“1558”工作思路，在服務(wù)大局中用好機(jī)遇、在識(shí)變應(yīng)變中爭(zhēng)取主動(dòng)、在防范風(fēng)險(xiǎn)中積極進(jìn)取，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本、工業(yè)當(dāng)家，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、上爭(zhēng)外引，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、改革開(kāi)放，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，持續(xù)做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，著力轉(zhuǎn)動(dòng)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、育優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。報(bào)告提出，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%以上，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.1%以上，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，按照國(guó)家和省上要求完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。

報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，

要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作

堅(jiān)持以項(xiàng)目工作牽引和組織經(jīng)濟(jì)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好；加快夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，著力推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展；充分挖掘人口大市消費(fèi)潛力，有效釋放市場(chǎng)需求；統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展；突出深層次改革、高水平開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力；扎實(shí)推進(jìn)美麗南充建設(shè)，加快構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好保障和改善民生；持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平平安南充。

黃志權(quán)說(shuō)

要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持把政治原則作為第一原則、政治要求作為首要要求，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。把擔(dān)當(dāng)從政一貫到底，弘揚(yáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘢毦湍軗?dān)當(dāng)?shù)挠脖绢I(lǐng)，增強(qiáng)善擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性，把更多不可能變?yōu)榭赡堋０褜?shí)干興政一貫到底，切實(shí)做到下沉一線領(lǐng)著干、事不避難搶著干、壓實(shí)責(zé)任盯著干、齊心協(xié)力推著干、比學(xué)趕超賽著干。把依法行政一貫到底，堅(jiān)決做到政府所有工作都在法律框架內(nèi)開(kāi)展，所有行政行為都在法律約束下實(shí)施。把從嚴(yán)治政一貫到底，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣。

黃志權(quán)最后說(shuō)

邁步新征程、奪取新勝利，擊鼓催征、時(shí)不我待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扛牢責(zé)任、奮發(fā)實(shí)干、進(jìn)取有為，為加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心、奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇章而努力奮斗。

根據(jù)會(huì)議議程，開(kāi)幕會(huì)審查了南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、南充市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年計(jì)劃草案的報(bào)告、南充市2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、南充市2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告、南充市2026年預(yù)算草案；聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐新忠作的市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)葉銳作的市人民檢察院工作報(bào)告。

不是市人大代表的曾任地（市）黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的部分老領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，市政協(xié)副主席及副主席提名人選、秘書(shū)長(zhǎng)，市監(jiān)察委員會(huì)代理主任，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，未退休的副廳級(jí)干部，市七屆人大常委會(huì)原副主任，駐市部隊(duì)主官，駐市高校主要負(fù)責(zé)人及是市人大代表的原主要負(fù)責(zé)人應(yīng)邀在主席臺(tái)就座。

不是市人大代表的曾任地（市）黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的部分老領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)副主席及副主席提名人選、秘書(shū)長(zhǎng)，未退休的副廳級(jí)干部，駐市部隊(duì)主官，駐市高校主要負(fù)責(zé)人；不是市人大代表的市人民政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人；不是市人大代表或市政協(xié)委員的市委、市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，群團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，縣（市、區(qū)）人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)；不是市人大代表或市政協(xié)委員的部分中省駐市單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

會(huì)議還邀請(qǐng)了出席南充市政協(xié)七屆五次會(huì)議的市政協(xié)委員列席。

來(lái)源 | 南充頭條