馬斯克已斷言，美政府基本沒救了？特朗普通知中企，快帶錢來美國

1月13號，特朗普在密歇根州發表了一場約一小時的演講。講話中，他大力宣揚其政府推行的關稅政策、環保法規削減舉措及其他相關政策，強調美國政府已經對來自中國進口的汽車加征高額關稅。同時，他還重申，對外國汽車制造商赴美建廠持開放態度，并且公開點名中國車企，帶錢來美國建廠投資，雇傭美國工人。說到這里，可能有人就會感到奇怪，特朗普一邊對中國進口的汽車加征關稅，一邊又喊話中國車企赴美建廠，這到底是為什么？如果他不想中國汽車進入美國，那為什么又讓中國車企赴美建廠呢？其背后的目的到底是什么？

應該說，這是特朗普打出了一套“關稅+準入”的組合拳，其目的是實現制造業回流與選舉利益的雙重目標，是其“美國優先”框架下的產業與政治捆綁操作。具體來說的話，至少有這么3個方面：其一，在產業技術與經濟層面。高關稅可以看做是“驅離”與“篩選”的硬門檻，主要目的是用貿易壁壘阻斷中國車企通過低價進口沖擊美國市場的路徑，迫使中國車企如果想進入美國市場就必須在美國本土投資建廠、雇傭美國工人、嵌入美國供應鏈，將生產環節與就業留在本土：一方面為美國汽車工人創造就業，同時讓本土車企在熟悉的規則環境下與中國車企競爭，避免中國車企憑借成本優勢快速搶占市場；另一方面還能通過關稅增加財政收入，部分彌補減稅帶來的財政缺口。

至于特朗普喊話中國車企赴美建廠，表面上看這是一種開放姿態，實際上是想以此將中國車企的產能與技術“美國化”。如果中國車企赴美建廠，不僅要承擔美國較高的勞動力與土地成本，還需遵循美國的環保、安全等監管標準，同時供應鏈將深度依賴美國本土，這會削弱中國車企的全球供應鏈優勢。另外，美國還可以借機掌控這些工廠的生產與技術流向，甚至可能通過技術轉讓、專利交叉授權等方式獲取中國車企的先進技術，助力美國本土汽車產業的電動化與智能化轉型。

其二，在地緣戰略層面。特朗普的這一舉動也是其“去全球化、強區域化”戰略的延伸，試圖構建以美國為中心的北美汽車產業圈。其本質是想切斷“低成本全球化汽車模式”，讓產業競爭從產品競爭轉向供應鏈體系競爭，通過掌控區域供應鏈主導權，在中美戰略競爭中占據產業優勢地位。