印度精英圈子里最近流傳著一種非常篤定的論調(diào),那就是印度要想真正坐上世界大國的交椅,擺在面前的不是經(jīng)濟(jì)改革的陣痛,也不是基礎(chǔ)設(shè)施的落后,而是一個(gè)無法繞開的外部“天花板”,這個(gè)天花板就是中國。
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這種看法已經(jīng)不再是部分激進(jìn)派的囈語,而是經(jīng)過長時(shí)間的戰(zhàn)略推演后,在印度軍方、外交界以及政治精英中形成的某種高度共識,在他們看來,只要中國還在亞洲維持著壓倒性的地緣影響力,印度的大國夢就只能是鏡中花水中月。
回顧歷史就能發(fā)現(xiàn),這種心態(tài)并非無本之木,早在尼赫魯執(zhí)政時(shí)期,印度就把自己定位為大英帝國在南亞次大陸的“自然繼承人”,認(rèn)為印度洋就是“印度的洋”,南亞諸國理應(yīng)都在其勢力范圍之內(nèi)。
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1962年的邊境沖突雖然在軍事上擊碎了印度的擴(kuò)張沖動,但在戰(zhàn)略心理上,印度從未真正接受過那是實(shí)力的差距,而是將其視為一次意外的戰(zhàn)術(shù)失利,這種心理防御機(jī)制導(dǎo)致了長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的“雪恥”情結(jié)。
心病難醫(yī),死磕中國
進(jìn)入21世紀(jì)后,情況發(fā)生了根本性的變化,中印之間的實(shí)力對比并沒有像印度預(yù)期的那樣縮小,反而出現(xiàn)了斷崖式的拉大,1990年時(shí)兩國的人均GDP還相差無幾,而如今中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是印度的五倍以上。
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中國不僅構(gòu)建了全球最完備的工業(yè)體系,還在高科技領(lǐng)域、深海探測以及空間站建設(shè)上取得了突破,這種全方位的超越讓新德里感到一種前所未有的窒息感,他們眼睜睜看著曾經(jīng)被視為同一梯隊(duì)的鄰居,已經(jīng)開始與美國掰手腕。
這種長期的不平衡感,最終演化成了一種固定的戰(zhàn)略焦慮,于是“凡事對標(biāo)中國”成了印度制定政策的潛意識邏輯,甚至可以說是一種病態(tài)的執(zhí)念。
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只要是中國做到的事情,印度認(rèn)為自己必須也要做到,中國在非洲搞基建,印度也要去非洲開峰會;中國搞載人航天,印度哪怕火箭成功率不穩(wěn)定也要硬著頭皮上月球;中國有航母,印度就必須維持雙航母編隊(duì)。
在這種邏輯驅(qū)動下,印度將中國視為阻礙其崛起的唯一核心變量,其外交政策的重心也隨之發(fā)生了偏移,不再單純著眼于自身利益的獲取,而是更多地考慮如何削弱、抵消中國的影響力。
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蘇杰生提出的“多向結(jié)盟”策略,本質(zhì)上就是這種心態(tài)的產(chǎn)物,表面上是與美、俄、日、歐同時(shí)交好,左右逢源,實(shí)際上是為了在不得罪任何一方的前提下,拉攏所有力量來平衡中國。
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比如在美日印澳組成的“四方安全對話”(QUAD)中,印度表現(xiàn)得極為積極,它并不是真的想充當(dāng)美國的馬前卒,而是想利用美國的軍事技術(shù)和情報(bào)體系來提升監(jiān)控印度洋的能力,以此對抗中國海軍的活動。
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而在對俄關(guān)系上,盡管面臨西方的制裁壓力,印度依然堅(jiān)持購買俄羅斯石油和S-400防空系統(tǒng),這背后除了能源安全的考量,更深層的邏輯是不希望俄羅斯完全倒向中國,試圖在中俄之間打入一個(gè)個(gè)楔子。
陷入窒息般的焦慮
不過現(xiàn)實(shí)往往比戰(zhàn)略設(shè)想更骨感,印度在印度洋方向上的安全焦慮正在被一個(gè)個(gè)具體的港口項(xiàng)目具象化,特別是斯里蘭卡的漢班托塔港和緬甸的皎漂港。
在印度安全部門的簡報(bào)中,漢班托塔港99年的租約不僅僅是一個(gè)商業(yè)行為,而是中國在印度南大門安插的一個(gè)長期楔子,他們擔(dān)心一旦爆發(fā)沖突,這里將成為中國海軍的補(bǔ)給基地。
而對于緬甸皎漂港,印度的反應(yīng)則更為激烈,因?yàn)樵摳劭谂浜现芯捰蜌夤艿溃苯訋椭袊@開了馬六甲海峽的困局,這讓印度自以為豪的“切斷馬六甲”這一戰(zhàn)略威懾手段大打折扣。
中方主導(dǎo)、緬方參與的股權(quán)結(jié)構(gòu)保證了項(xiàng)目的穩(wěn)定性,這種基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通在印度看來,就是對自己戰(zhàn)略生存空間的直接壓縮,是“珍珠鏈”戰(zhàn)略收緊的信號。
為了應(yīng)對這種所謂的“包圍”,印度也在拼命進(jìn)行反向操作,比如在安達(dá)曼-尼科巴群島大幅擴(kuò)建軍事設(shè)施,試圖封鎖馬六甲海峽的西端出口,同時(shí)還在伊朗投資恰巴哈爾港,試圖繞過巴基斯坦進(jìn)入中亞,以此來對沖中巴經(jīng)濟(jì)走廊的影響力。
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這種針鋒相對的博弈消耗了印度大量的戰(zhàn)略資源,但印度精英層似乎陷入了一種誤區(qū),他們認(rèn)為只要在外部遏制住了中國,印度的地位就會自然上升。
自身太爛,別怪別人
事實(shí)是,真正決定一個(gè)國家上限的永遠(yuǎn)是其內(nèi)部的各種結(jié)構(gòu)性指標(biāo),而恰恰在這些關(guān)鍵領(lǐng)域,印度選擇了選擇性失明。
數(shù)據(jù)是不會撒謊的,中國制造業(yè)占全球比重超過30%,是名副其實(shí)的世界工廠,而印度這一數(shù)據(jù)長期徘徊在3%左右,甚至在莫迪政府大力推行“印度制造”多年后,制造業(yè)在GDP中的占比不升反降。
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這背后的原因極其復(fù)雜,涉及到土地私有制導(dǎo)致的征地困難、種姓制度造成的勞動力素質(zhì)低下、以及基建物流成本高企等深層次痼疾,這些問題沒有一個(gè)是靠外交手段能解決的。
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比如蘋果雖然將部分iPhone產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了印度,但供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)顯示,印度工廠生產(chǎn)的手機(jī)中,絕大部分高精密零部件依然需要從中國進(jìn)口,印度充其量只是完成了一個(gè)最后的組裝環(huán)節(jié),并沒有形成自主的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
再看人才結(jié)構(gòu),中國每年培養(yǎng)的理工科畢業(yè)生大部分流入了本國的工業(yè)和科研體系,形成了正向反饋;而印度雖然盛產(chǎn)頂尖的CEO,但這些精英人才絕大多數(shù)選擇遠(yuǎn)赴硅谷,成為了美國科技巨頭的管理層,并沒有回頭反哺印度的工業(yè)化進(jìn)程。
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這種“人才失血”現(xiàn)象導(dǎo)致印度在高端制造業(yè)上始終缺乏技術(shù)積累,軟件行業(yè)的繁榮掩蓋不了工業(yè)地基的薄弱,沒有強(qiáng)大的工業(yè)母機(jī)制造能力,大國地位就只能建立在沙灘上。
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遺憾的是,新德里的決策者們似乎更愿意相信“地緣政治決定論”,把發(fā)展受限的鍋甩給中國,認(rèn)為是中國搶占了市場、壟斷了資源,甚至認(rèn)為中國的崛起本身就是對印度的打壓。
這種零和博弈的思維是極其危險(xiǎn)的,中國的發(fā)展是基于自身十四億人的現(xiàn)代化需求,其龐大的體量決定了其全球布局的必然性,這并非是專門針對印度的圍堵。
但在印度精英的認(rèn)知里,“先跨越中國,再談?wù)摯髧币呀?jīng)成為一種政治正確,這種誤判正在導(dǎo)致印度將有限的國力投入到無休止的軍備競賽和外交拉鋸中。
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如果內(nèi)部結(jié)構(gòu)性的矛盾得不到實(shí)質(zhì)性解決,外部的目標(biāo)卻設(shè)置得越來越高,這種戰(zhàn)略落差最終只會反噬印度自身,因?yàn)橹袊⒉皇怯《炔荒茚绕鸬母驹颍珔s不幸被印度塑造成了那個(gè)必須除掉的“假想敵”。
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