站在2026年的時間節點回望東南亞,你會發現一個極具張力的畫面:老撾的山間響起了中老鐵路的汽笛,印尼的雅萬高鐵已經在熱帶雨林中穿梭了數年,甚至柬埔寨都在緊鑼密鼓地升級軌道。
而那個曾被視為“世界工廠”接班人、GDP增速傲視全球的越南,其連接南北的交通大動脈,依然停留在發黃的圖紙和無休止的爭吵中。
這不僅是一場基建項目的延期,更是越南在這一場長達二十年的大國博弈與“既要又要”的貪心困局中,由于戰略失判而付出的沉重代價。
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要理解越南對高鐵的執念,得先看一眼他們的地圖。越南國土南北狹長,從北端的首都河內到南端的經濟中心胡志明市,全長超過1500公里。這本應是高鐵發揮優勢的黃金距離。
然而現實是,2026年的越南人如果想走陸路縱貫南北,依然要忍受那條修建于100多年前、軌距僅1米的單軌鐵路。
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在這個講究效率的時代,那條時速不足60公里的“古董”鐵路,與其說是經濟命脈,不如說是發展的枷鎖。
早在20年前,越南就喊出了“高鐵夢”。按照最初的設想,這條名為“南北高鐵”的項目將徹底打通越南的任督二脈,讓南北兩端進入“半日生活圈”。但誰也沒想到,這個夢一做就是二十多年,至今連一根鐵軌都沒見到。
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越南在面對高鐵建設時,展現出了一種極其復雜的心態:他們既渴望世界一流的技術,又想在博弈中撈盡最后一點油水。
當越南看到中國高鐵在短短十幾年內風靡全球,不僅技術成熟,而且造價極具競爭力時,他們確實心動過。但在談判桌上,越南開出的條件讓中方都感到不可思議。
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按照越南的如意算盤:中國不僅要提供低息甚至無息貸款,不僅要出人、出力、出技術幫他們把路修好,還得把“壓箱底”的核心技術,包括信號系統、動車組控制邏輯等完全轉讓。
更令人愕然的是,越南方面甚至提出,中方在承建的同時,還要承擔項目建成后的運營虧損,直到越南能夠“自主經營”為止。
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這哪里是在談合作,這簡直是想搞“技術扶貧”加“長期飯票”。越南的邏輯很簡單:我手里有東南亞最核心的地理位置,你們大國都想要影響力,那就得拿東西來換。
高鐵核心技術是幾代科研人員砸下數千億研發資金、在數萬公里鐵軌上試錯出來的成果,絕不是可以隨手贈送的禮品。
中方的態度非常明確:互利共贏是前提,合作可以,但“白嫖”不行。當越南意識到無法從中國這里空手套白狼時,這場談判注定會走向死胡同。
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拒絕中國后,越南轉頭倒向了日本。日本為了在東南亞牽制中國基建的擴張,表現得非常積極。早在2009年,雙方就曾達成初步意向,但由于日本新干線560億美元的天價成本,直接被當時的越南國會給否了。
到了近幾年,由于中國基建在東南亞接連落地,越南和日本又重新坐回了談判桌。可時過境遷,現在的條件比十年前更加苛刻。
日本給出的最新報價已經飆升至670億美元。這是一個什么概念?
2024年越南全年的GDP也才4580億美元左右。這意味著,越南要把全國一年近15%的財富,全部砸進這條鐵路里。而且,日本人的施工進度出了名的“穩(慢)”,全線通車的目標已經排到了2041年。
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更諷刺的是,日本在核心技術轉讓上也守得極其嚴實。日本企業很清楚,越南缺乏完整的工業體系,如果真的把核心技術給了你,你也未必接得住。
結果就是,越南找了一圈,最后發現自己不僅要付更高的利息、承受更長的工期,依然沒能拿到夢寐以求的“高鐵自主化”。
如果我們拋開大國博弈的迷霧,單純從經濟角度去看,越南高鐵項目本身就充滿了一種“自殺式”的沖動。
首先是資金來源。越南要求這個項目的自籌資金比例要極高,但據統計,到2025年越南的基礎設施資金缺口就超過300億美元。
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在財政赤字率高企的情況下,這670億美元從哪兒掏?難道要削減教育、醫療等基礎民生開支?這在越南國內引發了巨大的爭議,反對派甚至直言不諱:“為了一個面子工程,值得賭上國運嗎?”
其次是運營效率。我們來算一筆賬:從河內飛胡志明市,目前只需2小時,機票價格長期維持在400-600元人民幣。而高鐵建成后,預估票價要在800元以上,耗時卻要7到8個小時。
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在這樣的成本對比下,高鐵的競爭力在哪里?如果客流量不足,無法實現盈利,那后續每年高達60多億元人民幣的維護和折舊費用,將像一個無底洞一樣吞噬越南的財政。
甚至連越南本土的巨頭公司都看出了風險,比如曾高調宣布參與建設的某大集團,在與德國西門子簽約僅8天后就撤資離場。資本的嗅覺是最靈敏的,他們知道這是一場華麗但危險的泡沫。
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越南一直引以為傲的是其“大國平衡術”。在它看來,只要在中、日、西方之間巧妙周旋,就能利用各方的競爭關系,為自己爭取到利益最大化。
但在高鐵這件事上,越南顯然玩脫了。它太想保持獨立性,生怕被中國主導的泛亞鐵路網“綁定”,卻忽略了基建的本質是互聯互通。
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老撾通過中老鐵路連接了中國廣闊的市場,印尼通過雅萬高鐵提升了島嶼間的流動效率。而越南,在左右搖擺中錯失了最佳的建設窗口期。
2026年的越南,依然在反復論證,依然在喊著“年底動工”的口號。但現實是無情的:全球通脹導致原材料價格飆升,日本國內工程力量日益老化,越南自身的資金缺口越來越大。
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越南的困局,折射出一種發展中國家常見的“躍進心態”:既想要世界頂級的現代化標志,又不愿承擔相應的責任與風險,既想享受全球化的紅利,又在算計中充滿了對合作伙伴的提防。
高鐵不是靠“平衡術”談出來的,更不是靠“等靠要”求出來的。它是一個國家工業底蘊、財政實力和決策果斷力的綜合體現。
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如果越南不能放下那種“空手套白狼”的博弈心態,不能務實地回歸經濟規律,那么這條南北高鐵,或許永遠只能是地圖上一條虛幻的虛線。
二十年的蹉跎,足以讓一個追趕者失去寶貴的先發優勢。對越南來說,高鐵夢碎的苦果,可能才剛剛開始品嘗。
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