如何防止生產(chǎn)企業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降？市場(chǎng)監(jiān)管總局答紅星新聞

1月21日，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)十大典型案例。 對(duì)防止生產(chǎn)企業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)可能帶來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量下降風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作可以發(fā)揮什么作用？已開(kāi)展的工作和下一步打算有哪些？

▲圖據(jù)圖蟲(chóng)創(chuàng)意

對(duì)于紅星新聞提出的上述問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長(zhǎng)楊冬強(qiáng)表示，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證是降低制度性交易成本、守護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的重要手段。在“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)降成本的沖動(dòng)增加，產(chǎn)品質(zhì)量潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。加強(qiáng)產(chǎn)品一致性管理成為發(fā)揮好強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作用的基礎(chǔ)要素。

楊冬強(qiáng)表示，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提前研判，采取多項(xiàng)措施切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加嚴(yán)過(guò)程管理。如型式試驗(yàn)的樣品要在生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取，并明確抽樣人員、封樣程序等具體要求。提高“不預(yù)先通知”的飛行檢查頻率，將關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵生產(chǎn)工序等作為檢查的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不一致的，立即依法暫停或撤銷(xiāo)相應(yīng)認(rèn)證證書(shū)。二是壓實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵工序提出明確要求，確保生產(chǎn)設(shè)備的適配性、工藝流程的科學(xué)性以及原材料質(zhì)量的可靠性。將生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品一致性管控等相關(guān)制度，作為認(rèn)證檢查的重點(diǎn)，從源頭上推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管控。三是強(qiáng)化全流程追溯管理。明確抽樣、檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄要求，并做好樣品、全過(guò)程檔案材料的留存歸檔，這樣可以在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)迅速明確責(zé)任歸屬，快速定位問(wèn)題源頭。

楊冬強(qiáng)介紹，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將深入開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度“守底線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升一致性管理水平。一是加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，開(kāi)展機(jī)構(gòu)能力條件持續(xù)符合性核查，建立重點(diǎn)產(chǎn)品指定機(jī)構(gòu)雙月調(diào)度機(jī)制。二是緊密結(jié)合產(chǎn)品特性、生產(chǎn)制造工藝、企業(yè)整體狀況，修訂認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，形成針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性更高的規(guī)則體系。三是提高精細(xì)化管理水平，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，用好“成本核算”手段，對(duì)市場(chǎng)上明顯低于成本價(jià)格產(chǎn)品加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管。四是制定產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立認(rèn)證質(zhì)量總監(jiān)和認(rèn)證項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人的管理規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到人。加大工廠檢查員的培訓(xùn)考核力度，提高法規(guī)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。五是強(qiáng)化認(rèn)證實(shí)施中對(duì)原材料和重要零部件的檢查力度，有力推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性水平提升。

紅星新聞首席記者 吳陽(yáng) 北京報(bào)道

編輯潘莉

審核 何先菊