國家統計局公布重要數據，2026年養老金上漲有望，能漲2.5%嗎?

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隨著國家統計局1月19日發布2025年中國經濟“成績單”，國內生產總值首次躍上140萬億元新臺階，同比增長5.0%，3.3億退休人員最關心的問題有了更明確的經濟基礎。截至2025年6月底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余達9.78萬億元，城鄉居民基本養老保險基金累計結余1.32萬億元。這一雄厚資金基礎為2026年養老金繼續上調提供了最強有力保障。

2026年養老金調整的具體方案仍待官方公布，但小編認為2%左右的溫和漲幅是最有可能的結果，能否達到2.5%則需要更多因素支撐，那么今天小編就和大家一起來分析探討一下全國1.5億退休人員在2026年能否迎來養老金連續第22年上調，漲幅又是否能夠突破近年水平達到2.5%呢？我們一起來看一看。

首先，2025年中國經濟交出了一份穩健增長的答卷，據國家統計局數據顯示，全年國內生產總值達到1401879億元，同比增長5.0%，圓滿實現年度預期目標，而消費作為經濟增長的“壓艙石”作用尤為突出，2025年全年社會消費品零售總額超過50萬億元，比上年增長3.7%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到52%，比上年的貢獻率提高了5個百分點，這一數據對養老金調整具有重要意義。退休人員的消費傾向高達78%，每1元養老金增長能帶動1.9元的社會消費品零售總額增長。

當然基本養老保險基金的健康運行同樣令人矚目。2025年上半年企業職工養老保險基金總收入4.51萬億元，總支出3.87萬億元，當期結余6400億元，這相當于每月多存1067億元，為養老金調整打下了扎實的資金基礎。

2026年養老金繼續上漲有三大“硬底氣”，這不僅是推測，更是基于現有數據和制度的理性判斷。

第一底氣來自“錢袋子夠厚”。僅企業職工養老保險結余，就能覆蓋全國1.5億退休人員18.5個月的發放。這遠超國際公認“3-6個月發放能力為安全線”的標準；第二來自“全國統籌托底”。自2022年企業職工養老保險全國統籌啟動以來，調劑機制一直發揮作用，2025年下半年將再調撥1200億元中央調劑金，重點支持遼寧、黑龍江、吉林等老齡化程度高、基金收支壓力大的省份；第三底氣來自“政策有延續性”。從2005年到2025年，退休人員基本養老金已實現“21連漲”，這一調整機制源于《社會保險法》法定要求：根據職工平均工資增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平。

所以結合2025年2%的漲幅、2024年全國居民消費價格總水平（CPI）上漲2.8%、2024年全國城鎮非私營單位就業人員平均工資增長5.1%，小編覺得2026年養老金總體漲幅大概率維持在1.8%-2.2%區間，核心還是以“2%左右”為基準，可能漲到2.5%是略有難度的。

再來說養老金上漲的模式，小編大膽猜測2026年將延續“定額調整+掛鉤調整+傾斜調整”的全國統一模式，而且可能會進一步強化“多繳多得、長繳多得”，同時加大對低收入群體的傾斜，因為這種“保基本、促公平、照顧特殊”的調整方式，使養老金基數低、繳費年限短的群體，實際漲幅反而可能更高，這正是政策在給低收入退休人員兜底的具體體現。

養老金調整政策保持連續性的核心，不僅是資金的充裕，更是制度信用的體現。從2005年到2025年的“21連漲”，再到2026年預期中的“22連漲”，這一數字背后是國家對退休人員“年年有漲”的承諾兌現，確定的政策連續性比具體漲幅數字更能帶給1.5億退休人員安全感，在宏觀經濟穩步向好的大背景下，養老金制度正通過溫和而持續的調整，為退休生活提供最堅實的保障。而且中央經濟工作會議強調“增加居民收入”“提振消費”，而3.3億領取養老金的群體，是消費市場的重要組成部分。讓退休人員兜里有穩定收入，才能更好地撬動內需，這是穩經濟的重要一環。

參考資料：國家統計局《2025四季度和全年國內生產總值初步核算結果》