國常會部署！高度重視這些問題

近日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，部署做好清理拖欠企業賬款行動和保障農民工工資支付有關工作。

在清理拖欠企業賬款工作方面，會議強調緊盯重點地區加強督促指導，壓實地方責任，統籌安排、盡快下達用于支持清欠的專項債券額度，更大發揮金融政策作用，健全清欠長效機制，加快清理存量、堅決遏制增量。

在保障農民工工資支付工作方面，會議強調繼續組織實施好治理欠薪專項行動，嚴格落實欠薪單位責任，綜合運用監測預警、督查考核、信用懲戒等措施深化源頭治理，加強對困難農民工的臨時救助，確保社會大局穩定。

近年來，中央高度重視拖欠企業賬款、保障農民工工資支付等問題。從出臺專項治理文件到開展常態化督查，從完善法律法規體系到健全長效監管機制，一系列舉措持續落地見效，彰顯了中央破解突出民生和市場主體難題的堅定決心。

源點盤點了近幾年各部門印發的相關文件，與大家進行分享～

2025年3月，國務院印發《保障中小企業款項支付條例》

通過鼓勵、引導、支持商業銀行等金融機構增加對中小企業的信貸投放，降低中小企業綜合融資成本，為中小企業以應收賬款、知識產權、政府采購合同、存貨、機器設備等為擔保品的融資提供便利。

機關、事業單位和大型企業拖欠中小企業款項依法依規被認定為失信的，受理投訴部門和有關部門按程序將有關失信情況記入相關主體信用記錄。

情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，將相關信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，向社會公示；對機關、事業單位在公務消費、辦公用房、經費安排等方面采取必要的限制措施，對大型企業在財政資金支持、投資項目審批、融資獲取、市場準入、資質評定、評優評先等方面依法依規予以限制。

2025年3月，國務院常務會議審議通過《加快加力清理拖欠企業賬款行動方案》

會議強調，要在前期工作基礎上進一步加大力度，壓實責任，健全機制，完善相關法律法規，強化源頭治理和失信懲戒，確保清欠工作取得實實在在成效，堅決遏制新增拖欠。

2024年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于解決拖欠企業賬款問題的意見》

《意見》要求，要健全拖欠企業賬款清償的法律法規體系和司法機制。要強化組織保障和監督，強化部門協同，加強對重點領域、重點行業拖欠成因及防范化解舉措的研究，合力解決拖欠企業賬款問題。健全失信懲戒機制。強化審計監督。

2019年12月，國務院辦公廳印發《保障農民工工資支付條例》

發展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。

人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開展守法誠信等級評價。

2016年1月，國務院辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》

完善企業守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業誠信評價的重要依據，實行分類分級動態監管。建立拖欠工資企業“黑名單”制度，定期向社會公開有關信息。人力資源社會保障部門要建立企業拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業拖欠工資情況納入人民銀行企業征信系統、工商部門企業信用信息公示系統、住房城鄉建設等行業主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務平臺。推進相關信用信息系統互聯互通，實現對企業信用信息互認共享。

建立健全企業失信聯合懲戒機制。加強對企業失信行為的部門協同監管和聯合懲戒，對拖欠工資的失信企業，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制，使失信企業在全國范圍內“一處違法、處處受限”，提高企業失信違法成本。

【案例匯編】

【專家觀點】

【信用案例】

【工作進展】

【值得收藏】

編輯：源源

校稿：昊宇

來源：中國政府網、源點蘇研院