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譚浩俊
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淮陽人民中學“食堂承包商舉報校領導2年拿走300余萬現金”事件,被媒體披露1個月后,有了處理結果。
界面新聞報道,淮陽區委、區政府1月20日發布了相關通報。
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捋了一下通報內容,概括起來有主要有這樣幾個方面:
第一,學校拿走300多萬元是事實,且不是300多萬,是410.565萬元,比承包人反映的情況更嚴重,拿的也更多。
第二,被學校拿走的錢,除14.7323萬元用于學校維修下水道、購買潔具用品外,絕大部分裝進了老師個人腰包,其中:387.1327萬元用于發放教師補課補助、期中期末考試績效等。
注意,通報用的是“等”,至于“等”的后面還包括哪些內容,有沒有不合理、不合法的,有沒有不能見光的,通報沒有說。
或許,不是太好說。當然,也不排除起草通報者為了文字精煉,沒有詳細列舉資金使用情況。
第三,有8萬元被學校餐廳管理人員石鵬非法占為己有。通報沒有具體說石鵬通過什么方式占為己有的,屬于承包人送的呢,還是貪污的呢,石鵬已被移送檢察機關,相信會有說法。
比較受關注的,在調查石鵬過程中,會不會帶出其他方面的問題,會不會帶出其他人,可以繼續關注。
第四,剩余0.7萬元暫存淮陽人民中學校長劉喜典個人銀行賬戶。這句話是整個通報中最精彩、也最奧妙的話,相信起草通報者和相關領導是動了一番腦筋的,是非常認真地斟酌的。
“暫存”校長個人銀行賬戶,為什么要暫存校長個人銀行賬戶,是金額大得學校的銀行賬戶存不下了呢,還是校長個人的銀行賬戶實在太餓了,需要吃點學校的錢,看不懂,也沒有交代。
第五,違規收費的處理,通報是這樣說的:責令淮陽人民中學將違規收取的410.565萬元如數退還給學生。
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那么,這些錢是從學校公款賬戶上退還呢,還是將老師裝進口袋的錢全部吐出來,通報沒有說。反正必須退給學生。
接下來,就是問責處理了。
數了數,共有14人受到了問責。除有8萬元非法侵占被追究刑事責任的石鵬外,其余13人受到的處分,主要是這樣幾類:留黨察看一年、黨內嚴重警告、黨內警告、免職、政務撤職、政務記過、責令檢查。
仔細看看這些問責處理,都是可以用時間換空間,只要不再繼續犯錯,到時就能撤銷,或者還會被重新提拔的。
這也符合治病救人、教育為主的原則,不能因為一個事件將人打翻在地。
只是,像個人銀行賬戶上存有單位0.7萬元的校長劉喜典,也只是留黨察看一年、政務撤職處分,感覺更像是罰了三杯酒。
而研究決定亂收費的時任淮陽中學黨總支書記白子興,只是給予黨內嚴重警告、政務撤職處分,就像是打一個嘴巴再摸摸臉安慰一下,根本起不到以儆效尤作用。
也就是說,看處分的架勢,受處分的人一大堆,仔細瞧瞧,又都是蜻蜓點水,可以說沒有一個被打痛,更別說打醒了。那么,懲戒作用在哪、警示作用在哪?
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我們說,對違法違規案件的處理,不是為了應付輿論和公眾的關注,而是懲戒違法違規者、警示其他人,讓其他人能夠面對懲戒,不敢違法違規。
淮陽方面對事件的處理,該問責的與不該問責的,該重罰的與不該重罰的,全部攪在一起,胡子連著辮子,讓人看了之后,不知道哪個是真正的責任者,也不知道哪個應當受到重罰,哪個只是陪綁。
譬如政府分管領導、教體局負責人,他們有沒有責任,當然有,只要分管的領域、分管的部門出了問題,他們都必須承擔責任,該問責就得問責。但是,不能因此減輕主要責任者的責任,對主要責任者降格處理。
400多萬元,都是從學生身上克扣的,是學生的身體錢、生命錢,是學生家長的血汗錢、保命錢,就這樣被學校領導輕而易舉地分發給老師了,該承擔怎樣的責任呢?黨內嚴重警告、政務撤職處分就夠了嗎?
還有,把公家的錢“存放”在校長個人銀行賬戶上,真的是“暫存”嗎?就沒有點其他意思嗎?還有沒有不“暫存”在銀行賬戶上的呢?
也就是說,這份通報實際是一筆糊涂賬,是在玩處分的“人海戰術”,并用“人海戰術”保護應當受到重罰的人。
處理責任事件,用不上“人海戰術”,這樣的處理,起不到以儆效尤的作用,更無法讓其他人引以為戒。
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與其蜻蜓點水處理一眾人,誰也不會引起重視,不如抓住重點嚴懲幾個人,會讓被罰者和其他人都留下記憶。此案的處理如此,其他案件的處理也應當如此。必須突出重點、兼顧一般,而不應當沒有重點、也沒有一般,不能胡子連著辮子“一鍋粥”。
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作者|譚浩俊
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