民生實(shí)事辦咋樣 人大代表來評(píng)議（在現(xiàn)場·全過程人民民主）

本報(bào)記者 王偉健

1月20日上午，江蘇省人大常委會(huì)南辦公樓5樓會(huì)議室內(nèi)熱氣騰騰。江蘇省人大常委會(huì)委員、人大代表和政府部門代表聚在一起，就江蘇省政府2025年度12類45件民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展評(píng)議。

“民生實(shí)事項(xiàng)目在精準(zhǔn)性、均衡性、長效性方面仍需提升，一定程度上影響了群眾的實(shí)際獲得感……”江蘇省人大代表、常州公路運(yùn)輸集團(tuán)有限公司聯(lián)合支部書記喬森開門見山，直指問題。

喬森的發(fā)言，源于他在基層調(diào)研收集的情況。

在此次評(píng)議會(huì)前，2025年11月中下旬至12月中旬，江蘇省人大5個(gè)調(diào)研組采取“指定項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”相結(jié)合的方式，赴全省13個(gè)設(shè)區(qū)市，調(diào)研所有民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施情況，從多個(gè)角度了解辦理效果。

喬森參加的調(diào)研組走訪了常州和鎮(zhèn)江4個(gè)調(diào)研點(diǎn)。2025年12月2日上午，寒風(fēng)料峭，調(diào)研組來到常州市金壇區(qū)金城鎮(zhèn)前莊村，檢查一條新修的農(nóng)村公路。

代表們?cè)诖孱^下車，眼前是前莊橋和緊連著的302縣道，路面是新鋪的黑色瀝青。這是2025年度江蘇省計(jì)劃新改建1400公里農(nóng)村公路、改造330座農(nóng)村公路橋梁的一部分。

前莊橋曾是一座4.6米寬的磚拱橋，2023年12月，金城鎮(zhèn)的一次例行檢查發(fā)現(xiàn)該橋?yàn)槲颉Ｒ赞k理民生實(shí)事為契機(jī)，當(dāng)?shù)貙⑵渖?jí)為7米寬的雙車道橋，并改造了部分302縣道，惠及周邊300多戶村民。“這一工程解決了危橋問題，還打通了縣道和鄉(xiāng)道，村民們?nèi)コ菂^(qū)更方便了。”金壇區(qū)交通運(yùn)輸局局長嚴(yán)波和代表們一邊過橋，一邊介紹。

同行的喬森連連點(diǎn)頭，但也提出了自己的問題：“我剛才打開手機(jī)導(dǎo)航，發(fā)現(xiàn)前莊橋連接302縣道的這條鄉(xiāng)道還沒有路名。沒有路名，找路不方便，也不方便快遞員送貨，不利于物流下鄉(xiāng)。”一旁的嚴(yán)波趕忙在筆記本上記下了建議。

每到一地，江蘇省人大調(diào)研組都會(huì)結(jié)合一線見聞，召開座談會(huì)，逐條對(duì)照該市所涉的民生實(shí)事項(xiàng)目，全面聽取各地政府對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的介紹，并聽取當(dāng)?shù)厝舜蟠淼囊庖娊ㄗh。

12月4日，在蘇州太倉市婁東街道婁江社區(qū)，68歲的居民廖振財(cái)對(duì)前來調(diào)研的人大代表們點(diǎn)贊老舊小區(qū)改造項(xiàng)目：“現(xiàn)在的居住環(huán)境和原來比變化太大了!”

婁江社區(qū)的大慶錦繡新城是太倉市最大的商品房小區(qū)，建成已有約20年，共有6200多戶居民。經(jīng)過改造，小區(qū)完成架空電線入地，增加了汽車停車位，增設(shè)了合規(guī)電動(dòng)車充電樁等設(shè)施。改造后的小區(qū)通過引入物業(yè)公司，提高了服務(wù)水平。

“全面摸清實(shí)情，才能促進(jìn)提升。”江蘇省人大社會(huì)建設(shè)委主任委員姜金兵參加了前往蘇州、無錫、南通的調(diào)研組，檢查了老舊小區(qū)改造、就業(yè)保障等民生實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況。結(jié)合各方訴求，姜金兵在會(huì)議室評(píng)議現(xiàn)場提出建議：在民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過程中，要建立常態(tài)化的督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決市縣面臨的政策障礙和實(shí)施難題。

在調(diào)研中，有一個(gè)細(xì)節(jié)讓姜金兵印象深刻：在婁江社區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)有人大代表聯(lián)絡(luò)站和立法信息采集點(diǎn)，當(dāng)時(shí)正在公示一項(xiàng)地方性法規(guī)草案，向居民征集意見和建議。“居民們?cè)诩覙窍戮湍軐?duì)擬制定的相關(guān)法規(guī)提出意見建議，和人大代表們一起討論身邊的民生實(shí)事，這是真真切切的全過程人民民主的具體實(shí)踐。”姜金兵說。

“2025年省政府12類45件民生實(shí)事項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。”評(píng)議會(huì)上，江蘇省副省長沈劍榮向人大常委會(huì)報(bào)告了2025年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施總體情況，“接下來，省政府在編排2026年民生實(shí)事中，將認(rèn)真對(duì)照省人大常委會(huì)有關(guān)方面收集到的代表意見和群眾意見，有力有序有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年01月22日 04 版)