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加拿大總理卡尼訪華歸國僅5天,一個利好中方的消息傳來:允許TikTok繼續在加拿大運營。
據報道,當地時間1月21日,加拿大聯邦法院作出裁定,推翻前政府特魯多時期的禁令,允許TikTok繼續在加運營,這場持續一年多的博弈,暫時落下帷幕。
但背后的邏輯,遠不止“允許運營”這么簡單。
事情要從2024年11月說起,當時特魯多政府以“國家安全風險”為由,下令TikTok關閉在加業務,要求解散多倫多、溫哥華辦公室,清退本地團隊。
然而,特魯多卻在這一禁令上留了個“后門”:不封禁應用,用戶可正常刷、發內容。相當于趕走店家,卻讓顧客繼續進店“蹭吃”,邏輯自相矛盾,被外界批為政治作秀。
對此,TikTok自然不服,立刻提起司法復核,稱加政府決定缺乏實據,也無視公司已采取的安全措施。如今加法院的裁定,給了TikTok一場酣暢勝利。
值得一提的還有,加方撤銷原禁令,發回工業部長重審,判決書異常簡短,甚至沒給出任何理由。這種“無聲裁決”,反倒比長篇大論更耐人尋味,對TikTok而言,這場勝利底氣十足。
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【加法院允許TikTok繼續運營】
要知道,TikTok在加拿大擁有1400萬用戶,占總人口三分之一,這不是冰冷數據,是實打實的民意基礎。
目前,TikTok發言人已表態,對加法院的決定表示歡迎,明確會保留本地團隊,繼續支持數百萬美元投資。
對于加拿大來說,TikTok這一直白的回應,直接保住加方數百個本地工作崗位。而這也是為什么在禁令實施一年多,加法院就撤銷的原因,若強行關停TikTok,損失的只能是加拿大自身的經濟與就業。
當然如果把這場反轉,看成是單純的法律勝利,那未免過于簡單了,反轉的背后藏著加拿大政策的轉向。
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【加拿大總理卡尼訪華】
此次,加方撤銷禁令時機卡得極巧。就在裁定前幾天,卡尼剛結束訪華.這是8年來加拿大總理首次訪華。
訪華期間,中加雙方簽署經貿合作路線圖,卡尼還公開表態:“稱中國比美國更穩定、更可預測。”
要知道,加拿大已經被美國關稅搞得“苦不堪言”了。美國對加拿大征稅始2018特朗普第一次執政時期,前者以“國家安全受威脅”為由,宣布對全球進口鋼鐵加征25%、鋁產品加征10% 的關稅。剛開始,加拿大因北美自由貿易協定獲得臨時豁免,但沒過幾個月美加重新談判時,后者未達美方要求,關稅正式生效。特朗普二次上任后,美國重啟對加拿大鋼鐵的關稅制裁,先是征收25%關稅,3月便加碼至50%。加拿大作為美國最大的鋼鐵進口來源國,受到極大的沖擊。
美國此舉,直接導致加拿大鋼鐵廠商日子艱難,不得不靠裁員和貸款維持生計,加政府看在眼里急在心里。
如今,特朗普更是公開喊話“美國不需要加拿大、墨西哥的產品”,《北美自由貿易協定》也沒什么好談的,這意味著,加拿大寄希望于美國給其鋼鐵松口,大概率是不可能了。
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【特朗普對加拿大揮起關稅大棒】
特朗普的種種“騷操作”,讓加拿大政府意識到,擺脫對美單一市場的依賴有多重要。而加強中加關系,就是加新政府卡尼上任后的策略,用于抵消美方關稅帶來的經濟陣痛。
中方也不負所望,卡尼訪華期間,中加達成經貿協議,為加拿大打開新市場。其中最引人注目的是,加拿大允許4.9萬輛中國電動車低關稅進入,以換取中方下調加拿大油菜籽關稅。此外,加拿大還降低從中國進口鋼鐵的關稅,重構供應鏈。
不管降低關稅進口中國電動汽車,還是松綁TikTok,從國際關系上講,卡尼這招叫“戰略性后撤”,所謂“國家安全風險”,本就是可靈活調整的籌碼。當經濟利益優先級更高,安全帽子便可以暫時摘下。畢竟,TikTok背后是中國企業字節跳動。在對華示好的節點上,松綁TikTok是重要信號。
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【加拿大出口給中國的油菜籽】
卡尼給中企松綁的行為,與特魯多時期對華打壓形成了強烈對比。其根本原因在于,特魯多在緊跟美國步伐。作為“五眼聯盟”成員,加拿大長期與美國保持協同。此前打壓TikTok,既是呼應美方政策,也是鞏固聯盟立場。如今風向突變,本質是政治實用主義的回歸。
不過加拿大給TikTok松綁,并不意味著TikTok可以“高枕無憂”了,美國關稅壓力未減,中加經貿合作剛起步。卡尼是否會因特朗普壓力走“回頭路”,還未可知,TikTok要想長期穩定運營,仍需看加政府的“臉色”。
說到底,這場圍繞TikTok的博弈。從來不是單純的安全問題,而是地緣政治與經濟利益的權衡。“國家安全”的口號,終究要為現實利益讓步。
加拿大的反轉,不過是又一次證明。在國際博弈中,沒有永恒的立場,只有永恒的利益。而TikTok的這場勝利,既是法律的支撐,更是時代格局變化的產物。
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