榆林市橫山區紀委監委：發力集中整治，增進民生福祉

榆林市橫山區位于陜西北部、榆林中西部，地處毛烏素沙漠南緣與黃土高原過渡地帶。這里歷史悠久，可追溯到新石器時代仰韶文化和龍山文化，1914年由懷遠縣更名橫山縣，2016年撤縣設區。全區轄13個鎮、5個街道、1個國營農場，214個行政村、32個社區，總人口38.4萬，常住人口28.49萬，總面積4333平方公里。

中共榆林市橫山區委常委、區紀委書記、區監委主任殷樹斌(右)、主持人丁芝茜(左)

近日，《秦風熱線》“紀委書記面對面”系列融媒專欄邀請到中共榆林市橫山區委常委、區紀委書記、區監委主任殷樹斌同志做客直播間，就“聚焦集中整治、守護民生福祉，讓群眾有更多獲得感幸福感”相關工作情況與聽眾、網友朋友進行交流。

近年來，橫山區紀委監委立足監督執紀主責主業，聚焦生態環境建設、鄉村振興、農村人居環境整治、重點項目建設和區委、區政府中心工作，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，為全區經濟社會高質量發展提供了堅強保障。

強化理論武裝

嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記關于黨的自我革命重要思想和全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等重要論述。堅持“五學聯動”機制，區紀委常委會集體學習23次、理論學習中心組學習12次，班子成員圍繞紀檢監察工作薄弱環節和群眾關切問題，深入部門、鄉鎮進行專題調研，完成高質量調研報告15篇。

強化政治監督

緊盯習近平總書記重要講話重要指示批示精神、中省市紀委安排部署、區委二屆七次全會精神貫徹落實情況，及時發現和糾正貫徹落實中有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，深入查找問題背后的失職失責、違紀違法行為，確保黨中央決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。制定落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨內法規制度規定的任務和區委部署決定的大事“三張清單”臺賬。2025年以來，開展監督檢查12次，發現違紀違法問題線索88件，對被監督單位領導班子成員、重點崗位人員等進行約談1014人次，推動黨委(黨組)落實主體責任。回復黨風廉政意見2437人次，提出暫緩或否定性意見16人次。

強化監督貫通

堅持以黨內監督為主導，推動黨委(黨組)履行全面監督職責。協助區委制發《關于加強區紀委監委機關與區委區政府督查部門協作配合的意見》，定期組織召開區委反腐敗協調小組會議，強化紀委監委與審計、財會、統計、司法等監督主體之間信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制，促進各類監督有機貫通，共接收公檢法機關、區委巡察辦等部門移交問題線索72件。加強日常監督，對被監督對象在思想、工作、作風等方面的苗頭性、傾向性問題及時談話提醒48人，批評教育幫助和處理356人次。嚴格落實“三個區分開來”，旗幟鮮明為行動派和實干家撐腰鼓勁，開展澄清失實檢舉控告案件5件，回訪受處分干部128人，真正做到為擔當者而擔當，寬嚴相濟推動全區黨員干部忠誠干、務實干、擔當干。

集中整治工作開展以來，橫山區深入學習貫徹習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題重要指示批示精神，把打好集中整治攻堅戰作為凝聚黨心民心的關鍵抓手，以超常規舉措全面動員、盡銳出戰、合力攻堅。嚴肅查處了一批侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”，集中解決了一批群眾身邊的實際問題，交出了一批可量化的“數據賬”、一批可感知的“實事賬”、一批管長遠的“制度賬”，工作取得階段性成效。

抓排查解決

對標中省市紀委監委工作要求，建立“一領域一包抓”工作機制，明確每件實事均由一名紀委班子成員牽頭、一個職能部門負責實施、一本臺賬動態管理，邊排查、邊解決，確保“件件有人領、事事有人辦”。全區各牽頭部門、鎮街共上報為群眾辦實事好事378件，省紀委采納68件。

抓案件查辦

對于16件具體實事領域案件，橫山區紀委監委堅持把重心向案件查辦聚焦、力量向辦案一線集結，嚴查快辦亂象背后的責任、作風和腐敗問題。通過班子成員帶頭包抓“硬骨頭”案件，推動上下聯動協辦，深化“室組地”協同辦案，注重在挖窩案、查串案上求拓展，力爭實現查辦一案、挖出一串、帶出一片。滾動式做實領導包案，加快辦案進度，對疑難復雜、久拖不決的案件通過重點督辦等方式集中攻堅，突破一批有影響力的案件，形成強有力震懾。16件群眾身邊實事領域共立案51件60人，黨紀政務處分47人。

抓民生實事

從16件具體實事入手，圍繞歷史遺留問題、復雜疑難事項等，通過帶件下訪、全員下訪、實地查看、座談交流、個別訪談等方式，廣泛征集民生“中梗阻”“老大難”問題，有呼必應、盡力而為，腳踏實地解決一批群眾“急難愁盼”問題。如：針對不動產登記難問題，推動解決了鳳凰新城等小區辦證難的歷史遺留問題，鳳凰新城小區是橫山區限價商品房小區，主要為城鎮中低收入住房困難家庭住有所居提供兜底保障，由于部分住宅專項維修資金未交存至區住建局專項專戶，導致業主無法辦理產權轉移登記，督促區住建局多次與開發商調查核實，最終為1151戶業主開具了住宅專項維修資金專票，順利解決了小區業主登記難問題，使限價房正真成為百姓的“暖心房”。針對南部山區群眾的出行難、郵寄難的問題，督促區交通運輸局大力推進“交郵”融合，充分利用汽車站場地等資源，設立農村客貨郵綜合服務點，推動客運車輛捎帶郵件快件，實現“一線多運”“一車多運”，全區214個行政村均設立了寄遞物流服務站。同時，調整優化農村客運班線，新增城鄉客車18輛，全力推進城鄉客運一體化，實現村村通客車，真正解決了農村群眾“乘車難”“郵寄難”的問題。

全面提升依規依紀依法辦案質效

2025年1-11月，全區紀檢監察機關共處置問題線索623件，立案325件，結案248件，黨紀政務處分246人，留置6人。召開辦案工作專項會議3次，對4家辦案滯后單位約談提醒；開展規范辦案行為暨落實辦案安全工作責任制專項治理，對全區各鎮街安全文明辦案和措施使用、涉案財物管理等情況抽查檢查，及時糾正超范圍、超時限違規辦案問題，共排查整改問題75條。開展案件質量評查，評查案件60件、整改問題130條。制定協作區辦案機制，有效整合基層辦案力量，通過片區協作立案26件；完善辦案措施審批權限，開展保密檢查和培訓4次；聘任監察、法院、檢察、公安等專家9名，組建了法律咨詢委員會。

全面加強紀檢監察隊伍建設

開展“雙選雙聘”全員交流輪崗。為解決干部成長經歷單一和干部“躺平式”難題，橫山區紀委監委按照“人崗適宜、人盡其才、事得其人”的原則，全面開展干部輪崗雙選雙聘工作。室部組負責人選聘工作人員、工作人員選擇室部組，通過三輪選聘，委機關132名干部參與輪崗交流，36名干部實現了跨室組交流，7名干部未被選聘，由組織派單到空缺崗位實習3個月后再次參與選聘，仍未被選聘干部繼續學習3個月，若還未被選聘的干部堅決予以調離，目前已調離干部1名。強化領導班子建設。認真貫徹落實《關于加強新時代紀檢監察隊伍建設的意見》，著力打造堅強有力的領導班子，對橫山區紀委監委9名領導干部調整重用，空編率降低至3.88%，1名副書記在系統外任職部門主要負責人、1名常委交流到到外縣任紀委副書記，配備了1名35歲左右的監委委員，1名非黨的六級職員任職事業單位主要負責人，解決了機構改革歷史遺留問題。

全面加強紀法教育和培訓

區紀委常委會、理論學習中心組會議嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示精神34次，各支部學習研討55次，以新修訂的監察法、監察法實施條例為主線，將學習貫徹中央八項規定精神與業務能力提升培訓相結合，聚焦問題線索處置、辦案安全、案件審理等全流程業務，制定全年教育培訓計劃，中省市線上培訓9次，區級培訓4輪678人次，鎮街紀委和巡察干部實現全覆蓋。

(來源：起點新聞)