導讀
奮進“十五五”,廣州開局爭先。從“生態、產業、文化”三維融合的系統內功,到“山海奔赴”的區域外拓,廣州將探索一條超大城市促進城鄉區域協調發展的特色路徑。
本文字數:2860字
閱讀時間:9分鐘
![]()
2026年廣州兩會落幕,廣州“十五五”的藍圖就此展開。政府工作報告中明確,要“加力提速‘百千萬工程’,扎實推進鄉村全面振興,促進城鄉區域協調發展”。這不僅是工作部署,更是對一座超大城市時代課題的回應:當CBD的摩天大樓與山林間的荔枝林共繪一幅圖景,當產值近萬億級的工業強區與阡陌田園、舊時街巷共享一片熱土,廣州,將如何破題?
破題之鑰,在于融合。生態、產業、文化三維融合,為廣州提供了一套系統性的解題思路。從這個春天出發,廣州正以一場全方位的實踐,嘗試求解城鄉區域協調發展這道關乎未來的“新方程”。
生態融合
從“綠色基底”到“可感福利”,重塑空間價值
城鄉區域協調發展,首先是發展觀的重塑,是對空間價值的再發現。廣州獨有的“山、田、城、海”構成了天然的競爭優勢。“廣闊的農田、綿延的森林與交織的水系是涵養發展后勁、供給可持續‘生態福利’的核心資本。”廣州市人大代表、華南農業大學教授章家恩說。
在廣州遼闊大地上,“生態福利”正不斷轉化為可觸可感的實踐。在從化流溪河畔,曾經的閑置地蝶變為融合露營、咖啡與水上運動的溫泉廣場,開業首月客流突破8萬人次。這不僅是“打卡”流量,更是生態價值向休閑消費力高效轉化的生動證明。
“生態福利”的內涵正向更深層的健康維度拓展。廣州坐擁大灣區最豐富的森林與綠地資源,如何將其轉化為全民健康基礎設施?九三學社廣州市委員會的提案指明了方向:對森林公園實施精品化、保護性開發,打造以中醫藥為主導的森林康養體系,并逐步將森林康養納入公費醫療和醫保,讓“青山是醫案,森林即處方”成為普惠市民的健康方案,使生態福祉直抵民生關切。
而宏觀布局之外,“生態福利”亦在城市的毛細血管中滲透。針對老城區中那些被遺忘的騎樓窄巷、橋下死角等“城市縫隙”,民建廣州市委員會建議通過“空間臨時授權使用”機制和“備案+公示”簡化程序等方式,以“縫隙公園”進行活化再生。這種“微更新”便是將“邊角地”變為美麗宜居花城的“點睛之筆”,把生態福利送到居民的家門口。
“生態福利的本質,是讓市民在經濟發展中獲得健康、舒適的效用。”章家恩指出,廣州的農業與林業系統本身就是巨大的碳匯載體和生態服務供給者,通過規劃生態斑塊、生態廊道、農業景觀帶等,讓市民在周末走進田園、森林,體驗農耕、康養、自然教育。“未來,我們應更強調‘生態產品價值實現’,探索碳匯交易、生態補償等機制,讓保護生態者獲得經濟回報。”
產業融合
從“單向輸血”到“雙向賦能”,暢通要素循環
產業,是城鄉協調發展的血脈。章家恩認為,“血脈”要暢通,關鍵在于人口流、物流、能流、資金流、信息流、科技流、市場流等的“雙向奔赴”。
首先,是“創新”與“場景”的雙向奔赴。這場奔赴,最生動的先鋒是“科技流”。我們看到了顛覆性的畫面:在從化的荔枝林,“凍眠”技術鎖住荔枝的鮮甜,讓荔枝得以遠渡重洋;在廣袤的田野上,代表前沿產業的無人機成了精耕細作的“新農具”。這不僅是技術的單向應用,更是一種共生關系:城市的創新基因需要鄉村的廣闊天地作為最佳試驗場和落地場景。
正如章家恩所言,廣州都市農業可聚焦前端的智慧生物育種、中端的農文旅結合、后端的廢棄物資源化循環利用等科技創新及產業化應用;而鄉村的多樣性需求與復雜環境,也在倒逼和塑造著城市科技的迭代方向,讓低空經濟、生物科技等戰略產業找到了根基扎實的成長土壤。
其次,是“城區”與“鎮域”的功能性雙向奔赴。當滿懷熱情的技術與資本流向鄉鎮,關鍵在于打造強有力的承接平臺。當前,廣州正著力實施“強區促鎮帶村”戰略,通過“一區一策”“一鎮(街)一方案”“一村一特色”打造特色發展之路。民建廣州市委員會的提案指出,要通過“產業精準培育工程”鍛造“一鎮一業”特色集群,同時通過體制機制改革、空間資源再造、要素保障賦能等多方發力,奮力提升廣州鎮域經濟能級。
當廣州大都市的循環逐漸暢通,能量便開始向外溢出,演繹一場更大尺度的“山海奔赴”。廣州的產業融合故事,早已超越市域邊界。在寸土寸金的天河,出現了肇慶廣寧農業企業的“科創前哨”;在面朝大海的南沙,崛起了梅州平遠縣的“反向飛地”產業園;廣州和清遠合作建設產業園有序承接廣州服裝產業,實現了“騰籠換鳥”與“筑巢引鳳”的雙贏。廣州在更大范圍內優化生產力布局,也鍛造了更加安全、更有彈性的產業鏈條,實現了從“帶動”到“共贏”的奔赴。
文化融合
從“鄉愁記憶”到“共建認同”,鑄就發展靈魂
城鄉區域協調發展最深沉而持久的力量,源于文化認同。章家恩將文化融合視為喚醒“鄉愁記憶”的過程。廣州擁有2200多年建城史,其文化根脈深植于鄉村:“保護與活化農業文化遺產、古村落并非為了封存過去,而是為了讓市民,尤其是年輕一代,理解這座城市的生命源流,在傳統農業智慧和生態智慧中汲取面向未來的力量。”
這份“鄉愁”正以新的形態融入現代生活。在黃埔區逕下村,模塊化集成建筑建造技術搭建的嶄新農宅,鑲嵌在稻田花海里、山水景色中,保留了與田園風光和諧共生的嶺南風貌。“鄉愁是一種情感紐帶。”章家恩認為,當市民走進鄉村,體驗勞作、品嘗農家美食、聆聽鄉土故事,會自然而然地尊重農業、尊重農民、關愛鄉村,甚至愿意以公益或投資方式反哺鄉村。
文化的融合,也在催生新的傳承與創造。在從化蓮麻村,廣東輕工職業技術大學的學生們連續四個暑假扎進村里,利用3D打印等現代技術,讓古老的“流溪紙”制作技藝煥發新生。這不僅是技術的援助,更是年輕一代對本土文化的理解、認同與創新性傳承。類似地,在花都塱頭村,唯品會慈善基金會不僅投入巨資,更帶來了頂尖的設計和運營理念,讓古村在國際舞臺上煥發新生,收益全留在本地,也讓改造成為一場深入肌理的文化對話。
奮進“十五五”,廣州開局爭先。從“生態、產業、文化”三維融合的系統內功,到“山海奔赴”的區域外拓,廣州將探索一條超大城市促進城鄉區域協調發展的特色路徑。這條路,既有“分類賽跑、各展所長”的精準智慧,也有“社會聚力、萬眾共建”的磅礴合力,更有“共享發展、共同富裕”的深厚情懷。
云山珠水間,一場由點及面、全域共進的深刻蝶變正在發生,一幅城鄉交融、區域共榮的現代化新圖景正徐徐展開。
本文來源:羊城晚報金羊網
【免責聲明】本公眾號發布的內容僅供學習交流使用,不以任何形式進行牟利。內容版權歸原作者所有。如有侵犯您的權益,請及時與我們聯系,我們將于第一時間協商版權問題或刪除內容。內容為作者個人觀點,不代表本公眾號立場和對其真實性負責。
地方動態 | 未來五年上海怎么干?“十五五”規劃建議指明方向
![]()
點擊圖片閱讀全文
地方動態 | 全國首發!江蘇推出不動產登記政策工具箱,助力城市更新“加速跑”
![]()
點擊圖片閱讀全文
地方動態 | 推動城市規劃轉型,北京首次用大數據為城市“把脈”
![]()
點擊圖片閱讀全文
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.