允許中國動土后,英國首相將訪華,一待就是 3 天,特朗普怕啥來啥。那么,英國為何突然批準中國 “超級大使館” 建設?斯塔默為期 3 天的訪華之行,又為何讓特朗普最擔心的局面成為現實?
當地時間1月20日,英國政府相關部門正式作出決定,批準中國在倫敦皇家鑄幣廠舊址建設新使館。這個從2018年起就啟動、卻被一拖再拖的項目,歷經7年多,終于落地。按照規劃,新使館占地2.23公頃,建成后將成為中國在歐洲規模最大的使館,不僅能把此前分散在倫敦各處的外交辦事機構集中起來,還將設置文化交流中心和商務中心,同時為當地創造新的就業崗位。
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此前,受政治因素牽制,英方多次以所謂“間諜風險”“可能干擾敏感通信電纜”等理由推遲審批,而美國的持續施壓更是繞不開的關鍵變量。2024年8月,白宮國家安全委員會高級官員還專門就此與英國方面接觸,要求提供相關技術簡報,審批進程隨即被再次按下暫停鍵。
此后數月,美方官員在倫敦會議上反復施壓,美國眾議院議長約翰遜甚至宣稱 “希望美國取代中國獲得該地塊”。但英國安全部門經過詳細評估,確認可應對潛在安全風險,前軍情六處局長理查德?摩爾也表態支持,認為應為新使館建設開辟 “通路”。
更重要的是,斯塔默政府深知英國“脫歐”后經濟疲弱的現實,接手的 220 億英鎊財政虧空亟待填補,而中國作為英國第五大貿易伙伴,雙邊貿易額近千億英鎊,是不可替代的 “經濟生命線”。
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如今,英國批準中國使館新館舍建設的決定,也為斯塔默訪華掃清了關鍵障礙。1 月 29 日起,斯塔默對中國進行為期 3 天的訪問,先后到訪北京和上海,這將是自 2018 年特蕾莎?梅訪華以來,英國首相時隔八年再次踏上中國土地。
此次訪問的核心議程是重啟“中英首席執行官理事會”商業對話,中國高層出席,阿斯利康、英國石油、匯豐銀行、捷豹路虎等英國知名企業,也與中國銀行、中國中車、比亞迪等中方企業共同參與,旨在深化雙邊經貿合作,斯塔默政府對此寄予厚望。
過去,保守黨執政期間,英國對華政策一味跟隨美國,導致雙方從 “黃金時代” 跌入 “冰河時代”,禁止華為參與 5G 建設、排除中廣核參與核電站項目等做法,嚴重損害了雙邊互信與商業利益。
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而同期,法國總統馬克龍多次訪華、德國領導人幾度訪華,讓英國在中歐經貿合作中逐漸落后,這也是斯塔默在倫敦金融城市長晚宴上抨擊前政府 “對華接觸失職” 的重要原因。他明確提出,要摒棄 “非此即彼” 的二元論,在保護自身安全的同時,與中國開展貿易合作,這種務實態度背后,是英國企業界的強烈訴求 —— 眾多英國企業渴望重新進入中國市場,借助中國的經濟增長動力擺脫發展困境。
斯塔默的訪華計劃,也讓特朗普政府最擔憂的 “盟友離心” 局面加速到來。特朗普政府一直試圖拉攏歐洲盟友構建對華遏制陣營,此前因格陵蘭島問題威脅對英國等歐洲國家加征關稅,卻遭到英方明確反對,稱其 “完全錯誤”“不是對待盟友的方式”。如今,英國頂住美方壓力批準中國使館新館舍的建設,并高調推進訪華,無疑是對美國對華遏制戰略的重大打擊。畢竟,英國的舉動一旦引發連鎖反應,將使美國主導的盟友體系出現裂痕。
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從更深層次看,這場 “使館項目獲批和首相訪華” 的組合拳,反映出全球多極化趨勢的不斷強化,以及國家間基于利益的務實合作成為主流。英國的選擇并非偶然,而是認清了時代潮流的必然結果 ,中國作為 “科技、貿易和全球治理領域的決定性力量”,其國際影響力已不可阻擋,任何國家都無法忽視與中國合作的巨大收益。斯塔默政府的對華政策,既不同于保守黨的極端對立,也不是盲目親近,而是試圖在合作與安全之間尋求平衡,這種 “更成熟” 的態度,符合中英兩國的共同利益。
此次事件也再次證明,國家間的關系終究要以利益為導向,任何外部壓力都無法阻擋務實合作的潮流。斯塔默為期 3 天的訪華之行,有望重啟中英經貿合作的 “黃金時代”,為雙邊關系注入新的活力。而特朗普政府若繼續堅持霸權思維,無視盟友的現實利益與全球發展大勢,只會進一步孤立自己。
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