1月21日,特朗普公開(kāi)宣布,邀請(qǐng)了數(shù)十位全球領(lǐng)導(dǎo)人加入他旨在解決加沙和世界沖突的和平委員會(huì),并且透露愿意用這個(gè)委員會(huì)取代聯(lián)合國(guó)。
去年9月,特朗普宣布結(jié)束加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃時(shí),首次提出了和平委員會(huì)的建議。他后來(lái)明確表示,該委員會(huì)的權(quán)力將擴(kuò)大到加沙以外,以解決世界各地的其他沖突。
目前白宮的高級(jí)官員已經(jīng)透露,美方總共發(fā)出了 50 份加入邀請(qǐng),已有 35 位各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾加入,這 35 個(gè)國(guó)家也就成了和平委員會(huì)的第一波成員,而從成員構(gòu)成來(lái)看,中東國(guó)家、巴基斯坦和越南的態(tài)度最為積極,就連俄羅斯總統(tǒng)普京,也有支持這個(gè)委員會(huì)的可能性。
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這次加入的國(guó)家里,中東國(guó)家是絕對(duì)的主力,以色列、沙特、阿聯(lián)酋、巴林、約旦這些特朗普的中東盟友全都在列,摩洛哥和埃及也紛紛響應(yīng),中東國(guó)家的積極態(tài)度其實(shí)不難理解,畢竟加沙沖突就發(fā)生在中東地區(qū),持續(xù)的沖突讓周邊國(guó)家的安全和發(fā)展都受到了影響,他們迫切希望能有一個(gè)渠道推動(dòng)地區(qū)沖突的解決,所以對(duì)于特朗普提出的和平委員會(huì),自然是第一時(shí)間表示支持。
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除了中東國(guó)家,北約成員國(guó)里也有土耳其和匈牙利站出來(lái)表態(tài)加入,打破了北約國(guó)家的一致態(tài)度,而更多的支持則來(lái)自第三世界國(guó)家,巴基斯坦、印度尼西亞、烏茲別克斯坦這些國(guó)家都答應(yīng)加入,越南更是其中態(tài)度最積極的之一,甚至連科索沃這種不被聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的地區(qū),也表示愿意參加,看得出來(lái),這個(gè)和平委員會(huì)的參與方覆蓋了不同地區(qū)和不同類型的主體,只是核心依舊圍繞著中東展開(kāi)。
在所有積極響應(yīng)的國(guó)家里,巴基斯坦的態(tài)度最是順理成章,因?yàn)檫@完全契合了巴鐵最近的外交方針,近期巴鐵和特朗普政府的關(guān)系走得格外近,雙方在能源、礦產(chǎn)、金融和安全等多個(gè)領(lǐng)域的合作都陸續(xù)重啟,巴鐵的軍政要員還成了特朗普在國(guó)際場(chǎng)合反復(fù)提及的 “親密朋友”,美巴關(guān)系的持續(xù)回暖,讓巴鐵在特朗普發(fā)出邀請(qǐng)后,毫無(wú)猶豫地選擇加入。
而越南作為東南亞的重要國(guó)家,積極參與其中,也是希望能借著這個(gè)參與國(guó)際沖突解決的機(jī)會(huì),提升自身的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),為自身發(fā)展?fàn)幦「嗟膰?guó)際空間。
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普京的態(tài)度則成為了這個(gè)和平委員會(huì)的一大看點(diǎn),按照最新的消息,普京今天會(huì)和美國(guó)特使威特科夫以及特朗普的女婿會(huì)面,專門(mén)商談加入和平委員會(huì)的相關(guān)事宜,這也就意味著普京并非直接拒絕,而是有商討和支持的可能性,甚至此前普京還曾提出要為這個(gè)和平委員會(huì)提供 10 億美元的資金支持,也是全球第一個(gè)明確表達(dá)這一想法的國(guó)家,俄羅斯作為世界大國(guó),其是否加入,將直接影響這個(gè)和平委員會(huì)后續(xù)的運(yùn)作和影響力。
當(dāng)然,并非所有國(guó)家都對(duì)這個(gè)和平委員會(huì)持積極態(tài)度,更多國(guó)家展現(xiàn)出了猶豫、觀望甚至直接拒絕的姿態(tài)。烏克蘭雖然表示正在審查美方的邀請(qǐng),但總統(tǒng)澤連斯基的態(tài)度很明確,他直言很難想象與俄羅斯在這個(gè)和平委員會(huì)共同工作,俄烏之間的持續(xù)沖突,讓烏克蘭根本無(wú)法接受和俄羅斯出現(xiàn)在同一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中,這也讓烏克蘭的加入變得幾乎不可能。
梵蒂岡的教皇也收到了邀請(qǐng),目前只是處于評(píng)估提案的階段,沒(méi)有給出明確的態(tài)度,屬于典型的觀望狀態(tài)。而挪威和瑞典則直接拒絕了特朗普的邀請(qǐng),一點(diǎn)余地都沒(méi)留,意大利的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)也明確表示意大利不會(huì)加入,原因很簡(jiǎn)單,意大利的憲法不允許本國(guó)加入由單一國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人主導(dǎo)的國(guó)際團(tuán)體,而特朗普的這個(gè)和平委員會(huì),從提出到規(guī)則制定,全程都是美國(guó)一手把控,顯然不符合意大利的憲法規(guī)定。
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就連美國(guó)的一些傳統(tǒng)歐洲盟友,比如法國(guó)、德國(guó),也都對(duì)這個(gè)委員會(huì)持謹(jǐn)慎態(tài)度,法國(guó)更是直接拒絕加入,認(rèn)為這個(gè)委員會(huì)的設(shè)定會(huì)挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)的原則和架構(gòu)。
中國(guó)對(duì)于這個(gè)和平委員會(huì)的態(tài)度也十分清晰,外交部發(fā)言人明確表示中方堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用,這番表態(tài)其實(shí)已經(jīng)說(shuō)明中國(guó)對(duì)特朗普的這個(gè)和平委員會(huì)并不看好,畢竟聯(lián)合國(guó)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的最具權(quán)威性、代表性和普遍性的國(guó)際組織,在解決國(guó)際沖突、維護(hù)世界和平與安全方面,發(fā)揮著不可替代的作用,這是國(guó)際社會(huì)多年來(lái)形成的共識(shí),絕非一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的新機(jī)構(gòu)可以輕易取代的。
特朗普的這個(gè)和平委員會(huì),看似有 35 個(gè)國(guó)家第一波加入,聲勢(shì)不小,但其實(shí)從誕生之初就充滿了分歧和爭(zhēng)議,美國(guó)想要靠這個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)一己私利,取代聯(lián)合國(guó)的想法,也顯然不符合國(guó)際社會(huì)的共同期待。
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單邊主義的做法從來(lái)都解決不了復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題,加沙沖突和全球各地的其他沖突,想要真正得到解決,終究還是要依靠以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊國(guó)際體系,依靠世界各國(guó)的共同協(xié)商和努力,而不是一個(gè)由美國(guó)說(shuō)了算的 “一言堂” 機(jī)構(gòu)。
如今這個(gè)和平委員會(huì)還只是處于各國(guó)表態(tài)的階段,后續(xù)能否真正運(yùn)作起來(lái),能否切實(shí)解決實(shí)際的國(guó)際沖突,還是一個(gè)大大的未知數(shù),而美國(guó)的單邊主義做法,注定會(huì)讓這個(gè)委員會(huì)的發(fā)展充滿阻礙。
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