特朗普的“和平委員會”是怎么一回事？

2025年9月29日，美國總統特朗普（Donald Trump）打著“協調加沙重建需要”的旗號，發起籌建一個名為“和平委員會”的組織；2025年11月17日，特朗普悄然偷換了和平委員會的定義和內涵，“加沙重建”幾乎只字不提，這個委員會儼然成為特朗普口中“替換版聯合國”的雛形；2026年1月15日，特朗普進一步確立了“和平委員會”的定義，一個令幾乎所有世人瞠目結舌、被英國《衛報》戲稱為“一個由特朗普主導的付費俱樂部：一個旨在取代聯合國本身的全球版海湖莊園”的怪胎躍然紙上。

1月15日當天被特朗普口頭宣布“成立”的和平委員會是一個結構詭異的命題：成員國是否準入完全由特朗普一人說了算，一應章程和日常管理均由主席私人定奪，而“當然且終身主席”自然也非特朗普莫屬；和平委員會的決策機制簡單明了，就是特朗普一言堂，“特主席”無需咨詢委員會即可代表委員會通過決議或倡議，并且終身任職；盡管特朗普揚言這個委員會“可能替代聯合國”，但既沒有專門委員會也沒有類似安理會的機制，更沒有分享決策權的常任和非常任理事國，只有“特主席”一人享有一切決策權和拍板權；和平委員會的財務都由“特主席”指定的私人機構度支，而每個“準入”的國家需繳納10億美元“席位費”方能進入，且他多次按時“席位費并非一勞永逸”，言下之意以后可能還需續費。

種種跡象表明，“和平委員會”絕非某些觀者所推測的“激情決策”、“一時上頭”，或如表面所見是“重建加沙管理機構之異變”：事實上，早在還沒當總統時特朗普就一再表達其對聯合國收取高額會費卻不給予美國特權的不滿，憧憬建立一個“一切特權都歸屬美國，一切美國的特權都歸屬特朗普”的“新聯合國”，而1月15日版本的和平委員會正是這樣一個特朗普“白月光型聯合國模版”的升級版——原版的“新聯合國”只是用“不答應就不交會費”相脅迫，而和平委員會已“進化”到“我同意你跪下獻出家產求我虐你”的“短劇版”了。至于“加沙重建”，時至今日已成了幾乎沒有任何相關方支持（以色列不支持是因為他們只想吞并、消滅而不想重建，哈馬斯不支持是因為他們只想存活下去不想被軟刀子殺死，聯合國和國際社會不支持是因為這壓根不是重建而是變相吞并的模版，美國自己不支持是因為只想主導“重建”而不想為之花絲毫金錢和氣力）的畫餅，而對于這塊畫餅的終成畫餅，特朗普從一開始就心知肚明——所以1月15日的和平委員會本就是他最初想要的東西。

當然，即興成份并非沒有：由于終于未能獲得其殷切期待一整年的諾貝爾和平獎，特朗普剛剛痛斥了挪威方面的“不識抬舉”，沿用“和平委員會”這個名字和新年伊始迫不及待將這么個“怪胎”早早催生，都不免有宣泄未獲獎不滿的賭氣成份。

然而幾天過去，“和平委員會”的調門在悄然大幅冷卻：盡管據說他一口氣宛如電詐般“群發”了逾60張加入邀請函，但反響并不那么驚艷。

據不完全統計，截至目前，同意加入和平委員會的計23國（美國、阿爾巴尼亞、阿根廷、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、埃及、匈牙利、印尼、以色列、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、科威特、摩洛哥、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯酋、烏茲別克斯坦、越南。這其中也不乏水分，如以色列就多次揚言“反水”兵借此要挾更多好處，還有一些國家則要求特朗普豁免“入門費”。

這些國家的共性，是極少大國和工業化國家，它們之所以屈從特朗普的要挾，大抵可分為三個類型：自身實力弱小不得不低頭（如約旦、巴拉圭）；有求于美國和特朗普（如摩洛哥希望借此換取美國對其西撒哈拉立場的支持，亞美尼亞希望借此對沖俄羅斯實力下降后自身安全系數的下降）；希望借此與美達成某種利益交換（如白俄羅斯之所以表現積極是希望借此擺脫國際孤立，土耳其如此“配合”則是用以交換特朗普放棄美國對敘利亞庫爾德武裝的支持，任由土耳其予取予求）。

明確拒絕加入的有6或7國（法國、意大利、斯洛文尼亞、德國、挪威、瑞典，一說還包括加拿大），這些國家清一色歐美工業化國家，拒絕的理由一目了然——不認為倒貼錢陪特朗普這個反復無常的“霸總”泡只許他一人享用酒水、只許他一人霸麥的“商業卡拉OK”且還要替他埋單是有意義的。

證實收到邀請但不置可否的有30-32國（澳大利亞、奧地利、巴林、巴西、保加利亞、柬埔寨、加拿大、中國、克羅地亞、塞浦路斯、芬蘭、希臘、印度、愛爾蘭、日本、荷蘭、新西蘭、阿曼、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、新加坡、韓國、西班牙、瑞士、泰國、土耳其、烏克蘭、英國、梵蒂岡、歐盟，一些版本將加拿大列入“拒絕國”行列，而另一些則認為歐盟不是一個國家。

上述三份名單的共同特點是廣泛包括許多重大國際問題上立場針鋒相對的“冤家”，卻幾乎找不到特朗普心目中的“窮鬼”，這份60多國的邀請名單被一些北美華人戲稱為“電詐目標清單”，“給不給的先撥過去詐一下，萬一給了呢”，實在是“話糙理不糙”。

由“特主席”提名的“和平執行委員會”總共8人，其中6名美國人（美國國務卿魯比奧Marco Rubio，美國中東問題特使維特科夫Steve Witkoff，特朗普女婿庫什納Jared Kushner，阿波羅全球管理公司Apollo Global ManagementCEO羅文Marc Rowan，世行行長班加Ajay Banga，美國政治顧問小加百列Robert Gabriel Jr.），兩名非美國人也與特朗普素來交好（加沙問題高級代表保加利亞人姆拉德諾夫Nickolay Mladenov，英國前首相布萊爾Tony Blair），如此十足清末“皇族內閣”風格的班子，即便稱之為“橡皮圖章”似乎都有些侮辱了橡皮的“皮性”。

很顯然，這樣一個“短劇霸總玩具”式的怪胎在當前全球對特朗普“唐羅主義”反感情緒高漲，而特朗普本人又“開盤”過多分身乏術的背景下前途渺茫。正如一名網友留言所指出的，“和平委員會”是一個“既不知道加入后能得到什么，也不知道成立后打算干什么”的奇怪物件，因而僅是滿足一下特朗普“聯合國美國化，美國特朗普化”虛榮心的高價玩具，是“同意加入的許多交不起錢，交得起錢的不是拒絕加入就是不想給錢，就算給也不知道上哪里開發票”的奇葩，考慮到特朗普公認的最大個人性格短板之一不是別的，正是“缺乏耐心和持續專注度”，可以想見，一旦遭遇挫折，特朗普大概率會暫時偃旗息鼓另開副本，至于“和平委員會”問題則另尋良辰吉日再議。