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國家統計局2025年最新人口數據,如同一面冰冷的鏡子,映照出一個不可逆轉的趨勢——
2025年,中國新出生人口792萬,年末全國人口較上年減少339萬,出生人口與死亡人口之間的缺口持續擴大。與此同時,16—59歲人口平均受教育年限達到11.3年,60歲及以上人口占比攀升至23.0%。
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“不敢普通”
2016年,中國新生兒數量是1883萬,也是進入新世紀以后中國新增人口的最高點,此后進入下行通道,到了2025年,新增人口數量792萬,是新中國成立后的最低值。
數據背后是一個細思恐極的問題。2016年出生的孩子,在2020年之前進入幼兒園,也就是說,我國幼兒園的整體容量在2020年時應該在1800萬幼兒左右。2025年新增的這792萬嬰兒到了入托年齡時,我國幼兒園的入托需求只有不到800萬。
這也就意味著,將有超過一半的幼兒園面臨無孩可收的境地。再繼續往后看,到了這792萬嬰兒的入學、中考、高考年齡,相對應的小、中、大學,都可能會呈現超過一半的關停潮。
這些數字不僅勾勒出一幅可見的人口趨勢新圖景,更揭示了一個日益尖銳的社會斷層——一邊是傳統政策仍在以“數量思維”進行生育激勵,另一邊則是無數家庭,尤其城市中產家庭,正在以極限的“質量思維”進行一場殘酷的自我優化競賽。
這場競賽的核心邏輯不再是“多生一個”,而是如何確保有限的子代(甚至是唯一的孩子)在日趨激烈的社會競爭中占據優勢地位。總人口性別比為104.19這一數據背后,暗含了婚戀市場結構性失衡可能進一步加劇家庭對下一代“只許成功、不許失敗”的養育焦慮。
這絕非簡單的“不愿生”,而是一種深層的、系統性的“不敢普通”——當社會上升通道的感知變窄,每個家庭都被卷入一場以孩子為核心的人力資本“軍備競賽”,試圖用極致的精耕細作,對沖大環境的不確定性。
當針對“促生”的財政扶持政策的效果漸弱時,中國人口戰略的方向應如何調整?這已成為一個迫在眉睫的課題。
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政策邏輯與家庭現實的斷裂:補貼遭遇生存焦慮
面對持續走低的人口數據,各地的政策工具箱呈現出明顯的路徑依賴。
從延長產假、設立育兒補貼到直接進行現金獎勵,其核心的假設在于經濟激勵能夠有效提升生育意愿。
然而,從近幾年的人口“增長”趨勢看,此類措施收效甚微。政策的邏輯,在中國家庭的現實面前出現了斷裂的痕跡。
60歲及以上人口占比已達23.0%,城鎮化率升至67.89%,中國家庭,尤其是承擔生育主力的城市中產家庭,正面臨一個前所未有的“三重壓力綜合體”:
向上,是
“精英教育”的巨額投入與無限競爭;
中間,是自身職業生涯的
“35歲危機”與高強度內卷;
向下,則是
“四位老人”的養老與醫療照護重擔。
結構壓力下,家庭決策的優先序清晰且殘酷:
首先確保家庭的“核心資產”——孩子,贏得競爭(直接關系家族未來的社會經濟地位);
其次規劃自身養老,不拖累孩子(這關系到晚年的生活質量與尊嚴);
最后才可能考慮增加一個需要均分資源、稀釋精力的新生命。
而城鎮房價與優質教育資源的高度捆綁,使得住房成本不再是單純的居住消費,而轉化為計入子女教育投資的一張門票。
這種情況下,政府提供的一次性生育補貼,就好像用一杯水去撲滅森林大火一樣,教育內卷、住房壓力、職場風險和養老重負……火勢不減,水也沒了。
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從“數量焦慮”到“質量深耕”:國策與民生的交匯
人口數據的“拐點”應成為推動國家人力資源戰略全面升級的號角,而非陷入更深的“數量焦慮”。
中國人口發展正站在一個歷史性轉折點上:傳統意義上依賴無限勞動力供給的“人口紅利”確實正在消減,但16—59歲人口平均受教育年限11.3年所代表的“人才紅利”基礎正在夯實。
國家戰略的明智轉向,不是與家庭“少而精”的理性選擇對抗,而是與之協同,將民間自發且劇烈的“質量”沖動,疏導、轉化為國家競爭力的活水之源。
于是,國策的方向性調整應轉向構建一個“允許普通”的社會安全網。
我們的社會價值觀中必須包含這樣的認知:不需要成為精英,只要誠實勞動,依然能獲得有尊嚴的穩定收入和有保障的生活基礎。
當然,今天的中國社會早已實現了以上認知,但必須承認,仍有大量的中國家長,被裹挾在中國式教育中,對于孩子未來的成功,有著近乎不切實際的路徑依賴。
這才是生存焦慮的本質和生育危機的核心。
在教育領域,推動資源均衡與評價標準多元化,遏制教育過度資本化,比單純擴建學校更為緊迫;
在勞動市場,破除年齡歧視、保障職業中期培訓與轉型,能直接緩解父母的職業焦慮,間接為生育釋放心理空間;
在社會保障領域,加快構建覆蓋全民、統籌城鄉的養老與醫療體系,實質性地降低家庭代際撫養負擔。
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細分領域的結構性重構:人口新邏輯下的產業未來
人口結構的根本性轉變,必將傳導至經濟的末梢神經,重塑關鍵產業的內在邏輯與增長路徑。
首先,房地產市場的“黃金法則”已被永久改寫。
隨著年輕剛需人口的持續減少,支撐房價普漲的人口基礎已然松動。未來市場將進入深刻分化期。在教育、醫療、人文環境等“生活質量”要素上具有顯著優勢的城市和區域,才能持續吸引高素質人才,維系資產價值。
房地產的開發模式也必須從“增量擴張”轉向“存量優化”與“品質提升”,發展適應小型化、老齡化家庭需求的適老化住宅、高品質租賃社區,并逐步剝離房產過重的學區屬性,使其回歸居住本質。
其次,“銀發經濟”將從社會負擔的解決方案,躍升為未來經濟增長的主引擎之一。
由3.23億老年人口構成的,是一個需求多層次、多元化的龐大市場。這絕非養老床位所能涵蓋,而是延伸至智慧健康管理、康復輔具、老年時尚、文化娛樂、終身學習與再就業服務等廣闊領域。
例如,上海虹口區構筑的“三網四聯”養老服務體系建設,“三網”包括基本保障網、社區普惠網和銀發經濟網,而“四聯”則強調“醫、康、養、護”的深度融合。這一體系不僅為老年人提供了全方位的養老服務,更致力于提升他們的生活品質和健康水平。通過主動創造、大膽創新,打造巨量養老產業生態網絡,才是應對老齡化的積極策略。
再者,人工智能與機器人產業將獲得前所未有的現實牽引力。
人口結構變化不僅是該產業的“需求催化劑”,更是“應用試煉場”。AI與機器人技術,在解決勞動力數量短缺的同時,更致力于提升服務與生產的質量與精度——從提供個性化情感陪護與精準健康管理的養老機器人,到實現柔性生產和智能調度的工業機器人。人口挑戰正倒逼中國在這些高技術領域進行自主創新與產業升級。
此外,年輕人的消費觀與保險行業也在同步演化。
作為規模可能縮小但教育程度更高、更具國際視野的新一代中國人,他們的消費將更傾向于為知識付費、為體驗付費、為健康付費、為可持續性付費。消費升級將呈現出高度理性化、個性化和價值觀驅動的特征。
與此同時,對個體與家庭長遠財務安全的深切關注,將驅動保險行業從簡單的產品銷售,轉向提供覆蓋全生命周期、融合健康管理的綜合風險解決方案,行業的價值內核將從“事后補償”深化為“事前干預”與“全程陪伴”。
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寫在最后:超越競賽的新社會契約
中國人口發展的核心議題已從如何延緩“數量下滑”,轉變為如何適應并引領一個“少而精、老而康”的人口新常態。
這場轉型的成功與否,其標志或許不在于實現了多高的生育率,而在于社會價值觀能否讓大多數中國家庭,從一場殘忍的“中產配置競賽”中解脫出來。
當教育的目的從“階層篩選”回歸“人的全面發展”;
當住房的功能從“財富籌碼”回歸“溫暖港灣”;
當年輕人的奮斗不再被“預防一切未知風險”的儲蓄壓力所綁架;
當老年人的晚年生活擁有獨立于子女的豐富選擇與尊嚴保障時,中國將迎來一個更健康、從容的發展生態。
人口數據的拐點意味著,是繼續在存量思維下加劇內卷與焦慮,還是勇于通過制度創新、技術賦能和價值重塑,開拓一種人口精耕細作、個體潛能充分釋放、各年齡層都能安享幸福的新型關系網?
最終的答案,不僅寫在未來的政策文件里,更蘊藏在每一個普通人對生活意義的理解中。
No.6732 原創首
發文章|作者 毛大慶
作者簡介:博士,人口學、城市更新與區域經濟學學者,注冊建筑師,專欄作家。優客工場、優享創智(共享際)創始人。著名耐力運動倡導者。
開白名單 duanyu_H|投稿 tougao99999
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