聚焦高質(zhì)量發(fā)展｜內(nèi)蒙古快馬加鞭開新局

新華網(wǎng)呼和浩特1月22日電（記者 張麗娜、安路蒙、魏婧宇）“十五五”規(guī)劃開局之年，內(nèi)蒙古將如何進(jìn)一步開創(chuàng)發(fā)展新局面？在不久前召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上，自治區(qū)黨委提出“1571”工作部署，將其確定為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的總抓手。當(dāng)前，全區(qū)上下正持之以恒向前推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以實干實績確保開好局、起好步，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

提出“1571”工作部署

“1571”工作部署是一個系統(tǒng)性的行動框架：

第一個“1”，即以鑄牢中華民族共同體意識為主線繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)。這體現(xiàn)了內(nèi)蒙古在民族工作中的政治自覺，是各項事業(yè)發(fā)展的前提。

“5”，即深化落實建設(shè)“兩個屏障”（我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障）、“兩個基地”（國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地）、“一個橋頭堡”（我國向北開放重要橋頭堡）的五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。這是內(nèi)蒙古服務(wù)全國大局的核心擔(dān)當(dāng)。

“7”，即抓好七項重點工作，包括建設(shè)體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜加快高水平科技自立自強、深度對接全國統(tǒng)一大市場、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、繁榮發(fā)展社會主義文化、加大保障和改善民生力度。這七項工作涵蓋產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、內(nèi)需拓展、改革攻堅、區(qū)域協(xié)調(diào)、文化建設(shè)、民生保障等領(lǐng)域，既立足內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢，又精準(zhǔn)對接國家發(fā)展大局，共同構(gòu)筑了內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱。

第二個“1”，即加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。這是推進(jìn)一切工作的根本保證，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委強調(diào)，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力，堅決防止和糾正“三拍”現(xiàn)象。

內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李娜表示，幾個數(shù)字背后并非簡單的工作羅列，而是一個環(huán)環(huán)相扣、邏輯嚴(yán)密的行動體系，為“十五五”開局起步注入了動力，增強了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信心。

發(fā)展動能持續(xù)增強

新年伊始，內(nèi)蒙古大地處處涌動著發(fā)展活力。

生態(tài)建設(shè)筑牢綠色根基。即使在隆冬，鄂爾多斯市烏審旗的治沙工程也未停歇，工人們正為春季造林做準(zhǔn)備。項目施工方負(fù)責(zé)人袁志平說：“治沙工作沒有冬閑，現(xiàn)在鋪好沙障，開春第一場雨后就能載種苗木了，爭取成活率達(dá)到80%以上。”

“十四五”期間，內(nèi)蒙古完成“三北”工程建設(shè)任務(wù)1.23億畝，其中防沙治沙6688萬畝，為構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障奠定了堅實基礎(chǔ)。在“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變過程中，內(nèi)蒙古大力探索鞏固治沙成果、實現(xiàn)綠富同興的發(fā)展之路，庫布其沙漠北部建起一條全長約400公里、寬5公里“光伏長城”，科爾沁沙地邊緣的防沙治沙項目區(qū)成為鳥語花香的花果園、旅游區(qū)，大漠沙山正在持續(xù)變?yōu)榻鹕姐y山。

▲2025年6月，位于庫布其沙漠的達(dá)拉特旗光伏基地（無人機照片）。新華社記者 李志鵬 攝

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。近日，全球首臺30兆瓦級純氫燃?xì)廨啓C“木星一號”在鄂爾多斯成功投運。“這套完全自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)備，實現(xiàn)了從‘電’到‘氫’再到‘電’的穩(wěn)定循環(huán)，對構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有標(biāo)桿意義。”該項目技術(shù)負(fù)責(zé)人張偉說，這標(biāo)志著我國在清潔能源關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。

▲30兆瓦級純氫燃?xì)廨啓C“木星一號”投產(chǎn)現(xiàn)場。（受訪者供圖）

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮“頭上有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的獨特優(yōu)勢，錨定“雙碳”目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)。目前，煤炭產(chǎn)量、電力總裝機、發(fā)電量、新能源裝機、新能源發(fā)電量等15種能源產(chǎn)品居全國第一，制造業(yè)領(lǐng)域76種產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模居全國第一，以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已初見成效。

區(qū)域合作拓展發(fā)展空間。2025年12月23日，隨著D4667次動車組列車從包頭站駛出，包頭至銀川高鐵正式全線通車。“這條大動脈成為內(nèi)蒙古與寧夏進(jìn)京最快通道，填補了我國西部地區(qū)高鐵路網(wǎng)的關(guān)鍵站點。”中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司運輸部副主任張貴說，隨著包銀高鐵開通，內(nèi)蒙古進(jìn)一步融入全國發(fā)展大局，區(qū)域發(fā)展?jié)撃芤脖贿M(jìn)一步激活。

▲2025年12月23日，D4667次動車組列車行駛在包銀高鐵跨215省道特大橋上（無人機照片）。新華社發(fā)（劉皓 攝）

依托內(nèi)連八省、外接俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)蒙古對內(nèi)深化與京津冀、長三角等重點區(qū)域的合作，對外不斷擴(kuò)大高水平開放。2025年1-10月，全區(qū)口岸貨運量達(dá)1.12億噸，同比增長11.77%，總量繼續(xù)領(lǐng)跑全國邊境陸路口岸省份，在“一帶一路”建設(shè)中的橋梁作用日益凸顯。

營造良好發(fā)展環(huán)境

高質(zhì)量發(fā)展不僅需要硬實力支撐，更需要營商環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)等軟環(huán)境護(hù)航。內(nèi)蒙古加速破解企業(yè)辦事堵點、推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、持續(xù)完善民生保障體系，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力，讓各族群眾共享發(fā)展成果。

2026年內(nèi)蒙古著力在提標(biāo)準(zhǔn)、建機制、強法治、重守約上下功夫提升營商環(huán)境。通過推行區(qū)、市、旗“三級聯(lián)審”等改革，重大項目審批效率顯著提升。

內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師李鵬表示，一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措的落地，標(biāo)志內(nèi)蒙古從比資源、比政策優(yōu)惠的初級階段，邁向比服務(wù)、比法治、比信用、比預(yù)期的成熟階段。

內(nèi)蒙古堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞新能源、現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、生物制藥、草業(yè)乳業(yè)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍柬椖浚劢顾汶妳f(xié)同、風(fēng)光氫儲、低空經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”等新興領(lǐng)域布局一批先導(dǎo)性項目、形成一批產(chǎn)業(yè)化成果。其中，呼和浩特市已構(gòu)建起涵蓋多個層級的900余個創(chuàng)新平臺，國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級平臺正推動一批創(chuàng)新成果加速產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)升級注入強大動力。

內(nèi)蒙古始終將保障和改善民生放在突出位置。2026年，內(nèi)蒙古計劃實施包括城鄉(xiāng)居民增收、穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量提升等在內(nèi)的“十大民生工程”，構(gòu)成一個全方位、多層次的社會保障與改善體系。

為做好2026年工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆十一次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會上發(fā)出動員：“樹立和踐行正確政績觀，尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)各項工作，對內(nèi)蒙古發(fā)展負(fù)責(zé)、為各族人民謀福。”內(nèi)蒙古上下將以釘釘子精神，持續(xù)推進(jìn)各項事業(yè)拾級而上，以實干實績確保開好局、起好步，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

來源：新華網(wǎng)客戶端

編輯：任施瑤 審核：韓改琴 白慧敏
校對：任施瑤

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