高市早苗在1月23日正式宣布解散眾議院,然后在2月8日進(jìn)行大選,中間只相差了15天。
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而美國(guó)的選舉,在時(shí)間上,則是以“季度”為單位,在中期選舉前的幾個(gè)月,在大選的前一年左右,就開(kāi)始競(jìng)選了。
相較于美國(guó),日本為什么這么快?美國(guó)選舉季又為什么這么長(zhǎng)?最主要的,還是因?yàn)橹贫确矫娴牟町悺?/p>
美國(guó)國(guó)會(huì)的任期有嚴(yán)格的限定,不能被中途解散。既然不能被中途解散,那么也就不存在提前選舉。沒(méi)有提前選舉,則選舉日期也就可以通過(guò)法律固定下來(lái)。假設(shè)美國(guó)法律不改變,那么未來(lái)的所有美國(guó)選舉日期,就都可以推算出來(lái)。可以預(yù)測(cè)的選舉日期,又催生出了美國(guó)的初選制度,初選制度使得選舉季的開(kāi)始時(shí)間大大地提前了。如果美國(guó)選舉日期不固定,那么初選就無(wú)法舉行,政黨高層就會(huì)在很大程度上掌握本黨的候選人名單。
但是日本的眾議院選舉日期,則無(wú)法推算,除非眾議院任期即將自然結(jié)束,否則連個(gè)大概的時(shí)間段都算不出來(lái)。
眾議院任期最長(zhǎng)四年,但總是會(huì)被提前解散。即使一屆眾議院的任期已經(jīng)達(dá)到了三年多,它也仍有很大概率會(huì)被提前解散,沒(méi)有必要非要等到眾議院任期自然結(jié)束。為什么呢?比如,為了將選舉日期定在春季、秋季,或是為了與參議院的選舉日期相同等。
二戰(zhàn)結(jié)束后,日本的歷屆眾議院,只有一次沒(méi)有被提前解散,而是等到任期自然結(jié)束。
這其實(shí)是絕大多數(shù)議會(huì)制國(guó)家的共同點(diǎn),先解散議會(huì)、再舉行選舉,然后新一屆議會(huì)開(kāi)始運(yùn)作。
而美國(guó)則是在本屆國(guó)會(huì)任期尚未結(jié)束前就開(kāi)始選舉,在新一屆國(guó)會(huì)選出后、但尚未正式履職前,舊國(guó)會(huì)仍有權(quán)力。
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日本憲法又規(guī)定,自眾議院解散之日起,必須在40天內(nèi)舉行選舉。在實(shí)踐中,又習(xí)慣將選舉日期定在星期天(為了方便人們投票,以及提高投票率)。所以,從首相正式宣布解散眾議院,到投票日之間,本也就沒(méi)有多少日期可選。
高市在40天的期限內(nèi),選擇了一個(gè)非常靠前的日子,這也算是常規(guī)做法。總不可能定在2月1日吧,那樣也就太快了,不定在2月8日的話,恐怕就要推遲到2月15日去了。
太晚了也不好。
高市早苗要趁著當(dāng)前支持率高企的有利情況,盡快地舉行選舉,盡量地將選舉日期提前,這樣才能將民意優(yōu)勢(shì)最大化,免得夜長(zhǎng)夢(mèng)多。同時(shí),只有新一屆眾議院盡快開(kāi)始運(yùn)作,才能通過(guò)新年度的財(cái)政預(yù)算。既然政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),那么新一屆議會(huì)盡快集會(huì),也就有利于政府推動(dòng)政策。
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與其他議會(huì)制國(guó)家相比,日本的速度也算相當(dāng)快。
泰國(guó)在形式上也是君主立憲制,也將在2月8日舉行大選,不過(guò),泰國(guó)解散下議院的日期,卻是在去年的12月12日。從解散到投票,中間隔了61天。
與議會(huì)制的發(fā)源地——英國(guó)相比,日本的速度也很快。比如,2024年與2019年的英國(guó)大選中,從解散日到投票日,中間都隔了30多天。
日本的快,是一向如此。2024年,從解散日到投票日,也只相隔18天,2021年的大選中,則為17天。
間隔越短,政治上的空窗期也就越短,選舉上的花費(fèi)也就越少。同時(shí),在盡量短的時(shí)間內(nèi),組織一場(chǎng)大選,也是國(guó)家能力的體現(xiàn)。
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