特朗普重返白宮已滿一年。根據他自己的描述,這365天他帶領美國贏了365次,成就清單足以寫滿31張A4紙。盡管他列出來的這些“成就”,有些相當不起眼甚至莫名其妙,比如第260條——“指定英語為美國的官方語言”,但事實是,在他掌握了一條核心理念之后,特朗普還真的取得了一些不容忽視的突破。而這條核心理念其實就是一句話:只要不對上中國,美國依舊可以肆無忌憚。
白宮之所以有這一體會,離不開去年一波三折的中美貿易戰。起初,特朗普對中國加征所謂“對等關稅”,當時他還沒怎么重視此事,證據便是對中國加稅的決定是和其他幾十個國家一起公布的,而且都寫在一塊板子上以供展示。隨后中方的對等回擊,讓他感受到了來自大洋彼岸的實力,但他仍然選擇進一步推高關稅以便實施“極限施壓”策略。結果特朗普對華加一次關稅,中方就回以等額關稅,直至兩國關稅被推高到了三位數,形同“脫鉤斷鏈”。
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這之后沒多久,美國財長貝森特成為特朗普身邊的紅人,開始推進中美貿易談判,并最終將加征的關稅削減到了一個彼此都可以接受的程度。知名美國公司摩根大通的CEO戴蒙,日前接受采訪時坦言,中國成為這場關稅戰的唯一贏家。而美國輸掉關稅戰的因素有很多,這里不加贅述,總而言之,白宮在這之后明顯吸取了教訓,基本上放棄了靠對華加征關稅來迫使中方讓步的想法。
就目前情況來看,這是特朗普在關稅戰里吃的唯一一次虧,他針對其他國家的關稅霸凌基本上都取得了一定成果,無論歐盟還是印度、越南,最終都向美國作出了不同程度的妥協。在這種背景下,白宮迅速“吃一塹長一智”。既然中國不好針對,那就先放棄針對中國,從能獲得現實利益的國家身上下手。
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于是我們便能看到,中美第五輪經貿磋商之后,美國政府將重點放在了中國之外的國家,而這也為他們帶來了不容忽視的突破。短短三兩個月,特朗普公之于眾的“政績”要比和中國硬扛半年還多。
最典型的例子莫過于委內瑞拉和格陵蘭島。強行控制委內瑞拉總統馬杜羅之后,特朗普從委內瑞拉處得到了總值近20億美元的原油,并且能夠支配該國今后的石油開采與銷售活動。而他試圖將格陵蘭島納入版圖的想法,雖然遭到絕大多數歐洲國家的反對,但北約最后也被迫同意與美國達成協議框架。其間,特朗普只發表了一些威脅言論,甚至連軍事行動的準備都沒有做好,歐洲就這樣同意讓步了。
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俗話講“柿子專挑軟的捏”,經歷一系列風波后,特朗普明白了“只要不對上中國,美國依舊可以肆無忌憚”這個道理,開始大張撻伐。而遭他如此針對的國家,短期來看并沒有破局的好辦法。
誠然,特朗普這樣做透支了美國的國家實力與國際形象,無益于美國的未來。但是從特朗普“365天贏365次”的發言來看,他更關注的是當下能否獲得現實利益,未來的事情他恐怕并不在乎。所以靠“曉之以情動之以情”來敦促特朗普收回成命的做法,如今行不通。而有能力單獨對等反制美國的國家,目前來看只有中國一個,這條路對別的國家而言也走不通。
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歸根結底,一旦美國這個超級大國決心從“實力與地位”的角度出發,重新衡量美國對外政策,完全不顧及長遠影響,那么能令白宮忌憚的也就只有“實力與地位”,而非維持了數十年的國際秩序。2026,已經摸到了這個訣竅的特朗普會如何重塑國際秩序、繼續對那些無力反抗美國的國家施壓,將會是影響本年度國際局勢的重要因素。
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