本文轉自:人民網
人民網長春1月23日電 (記者王海躍)23日,吉林省糧食和物資儲備工作會議在長春召開。會議指出,將重點抓好8項重點工作,實現“十五五”全省糧食和物資儲備工作良好開局。
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聚焦項目建設,著力推動產業發展提質增效
抓實2025年存量項目收官。抓好糧食一二產融合、優質糧食工程及經營主體倉儲設施等項目驗收與績效總結工作。全面完成糧食流通提質增效項目,推動榆樹、前郭、舒蘭等地項目按期竣工。
壓茬推進2026年度項目。謀劃糧食產業高質量發展項目,推動開工建設。啟動2026/2027年度提質增效項目和優質糧食工程等項目申報工作,做好項目儲備。深入實施安全儲糧項目,推動企業和農戶改善農戶儲糧條件。聚力推動吉林大米、鮮食玉米全鏈產值提升項目。通過建立標準體系、完善制度流程、實行閉環管理,推動產業鏈各環節協同發力。
聚焦品牌培育,著力激發全產業鏈發展動能
持續推進“四位一體”品牌體系建設。持續打造“好在天然、貴在品質,吉林大米因為綠色所以出色”和“一帶金黃、天賜之禮,吉林鮮食玉米在這等你”公用品牌。
著力聚焦打造“爆款”。再優化再聚焦省內優勢品牌,對標國家級標準開展品牌價值評估,培育兼具高價值、高認可度的標桿“爆款”品牌與拳頭產品。
聚力打造標志性活動。構建“農事活動引流造勢,品牌日聚力賦能”的傳播推廣體系,舉辦2026年吉林糧食品牌日暨產業發展大會以及第七屆中國·吉林鮮食玉米產業大會,打造“吉字號”糧食品牌標志性活動IP。
寫好品牌“紀實”。深度挖掘傳延千年的“皇糧”“貢米”等稻米文化歷史,精心創作一批紀實作品,多維度講好吉林大米和鮮食玉米故事,提高品牌知名度和影響力。
聚焦糧食收儲,著力維護市場流通秩序
持續抓實秋糧收購。嚴格執行國家糧食收儲政策,優化收購流程,規范操作環節,切實保障農民收益與市場穩定;健全公開發布市場信息機制,有效引導社會預期。
持續做好為農為企服務。指導各類收購主體做好產后、信息和現場等各環節服務,加強與省公安交管等部門協調對接,利用好糧食運輸服務和柔性執法政策,讓售糧主體少排隊、快售糧。
創新金融服務和許可備案。修訂糧食收購貸款信用保證基金管理辦法,突破性將鮮食玉米等特色產業納入支持范圍,并探索開發個性化金融產品。
聚焦夯實基礎,著力提升應急和市場保供能力
持續落實成品糧油儲備規模,根據國家最新要求,重新核定各市(州)成品糧油儲備規模,壓實主體責任,補齊數量品種短板,進一步提升應急響應能力與綜合保障水平。
持續優化應急加工企業布局,結合第一批省級應急保障企業運行情況,有序推進第二批省級應急保障企業選定工作,全省糧食應急日加工能力達到4.5萬噸以上,持續提升全省落實應急保障能力和協同水平。
加強應急演練,依托東北應急保障中心建設,積極組織開展應急保供演練。
加強軍糧供應,以部隊需求為導向,加強軍糧供應網點建設,提升軍糧保障能力。
聚焦安全儲糧,著力推動節糧減損
持續指導農戶安全儲糧。在去年地趴糧專項整治的基礎上,全面總結經驗,固化形成長效機制,并長期堅持。各地要因地制宜,緊盯重點區域和農戶散存玉米關鍵環節,按照一縣、鄉、村、戶一策,持續開展包保服務,確保安全儲糧率保持在95%以上。
持續指導儲備企業安全儲糧。加強儲備糧規范化管理,做好儲備糧日常監測,確保糧情穩定,開展省級儲備糧倉儲設施維修改造,推廣使用低溫內環流等綠色儲糧技術,不斷改善儲糧條件,糧食綜合損耗率控制在0.8%以下。
聚焦模式創新,著力提升綜合執法監管效能
持續做好主動服務。在日常購銷存檢查中推行“執法先普法、檢查先溝通”工作法,庫存檢查前發放政策告知書與風險提示單,明確檢查重點與合規要求,運用視頻巡查、雙隨機檢查等非現場監管方式,最大限度減少對企業正常經營的干擾,實現無感監管目標。
持續維護農民權益。聚焦拖欠售糧款等問題,優化“12325+屬地熱線”雙通道,聯合公安、法院等部門深化綜合治理,做到發現一起、查處一起、通報一起,實現欠款問題“動態清零”。
試行在地綜合監管。嚴格落實執法“屬地原則”,健全省市縣三級權責清單,推動執法力量下沉,結合歸口管理,優化省市兩級案件核查應急隊伍,開展跨區域執法演練,提高執法能力。
聚焦儲備能力,著力提升物資應急保障實力
持續提升應急保障能力。調整優化省級儲備物資品種規模,加大市州物資存儲配比,進一步提升邊境一線城市安置能力。組織“協同·2026”應急演練,確保汛期響應及時、投送高效。
創新建立多元主體聯動機制。著力構建實物、協議、產能、軍民融合儲備優勢互補格局,推動實現省市縣三級、政府和企業、地方和軍隊多元主體間儲備物資“信息共享、設施共建、資源共用”。
改革完善儲備管理體制機制。按照“省級帶動、試點先行、逐步推開”思路,指導市縣完成儲備職能整合,在物資儲備領域分批實現省市縣三級“一類事項由一個部門統籌、一件事情由一個部門負責”。
聚焦隱患防范,著力夯實安全穩定發展根基
持續做好安全防范。以“九大行動”為抓手,落實安全生產分級分類監管,確保責任落實到崗到人到最小單元,緊盯“一防爆三作業”等薄弱環節,結合重點時段,組織開展專項行動,堅決遏制各類事故發生。
持續做好包保服務指導。結合行業領域季節特點,聚焦糧堆埋人、有限空間作業等重點,常態化開展安全生產指導服務包保工作,促進行業企業本質安全水平大幅提升。
突出抓好粉塵防爆治理。聚焦防爆設施設備更新、管道線路敷設、警示標志設置等重點,組織專家加強解讀和宣貫,培訓一批安全管理人員,不斷提升粉塵防爆辨識和應急處置能力。
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