中俄英法拒絕為特朗普捧場，和平委員會的結局已經注定

當地時間1月22日，在瑞士達沃斯，特朗普再次站上了國際舞臺，只不過這次是推出了一個全新的機構，也就是所謂的加沙“和平委員會”。

當天，他親自主持簽約，試圖把這個組織打造成一個“新時代解決沖突”的平臺，甚至有意將其塑造成“聯合國的替代者”。

但事與愿違，幾乎從一開始，這個委員會就陷入質疑聲中，最關鍵的是，中、俄、英、法四個聯合國安理會常任理事國，清一色沒有加入，這不僅直接打了特朗普的臉，更讓所謂的“和平委員會”從啟動那一刻起就注定了結局。

野心太大，規則太偏，和平委員會像是特朗普的“私人項目”

早在去年底，特朗普團隊內部就開始籌劃，打著“戰后重建”的旗號，想借加沙地帶的局勢做一個政治突破口。

按照他們的設想，這個機構將負責監督加沙沖突后的治理安排，同時也會延伸至其他地區的和平事務，聽起來像是全球治理的新嘗試，但仔細一看，問題就冒出來了。

首先是成員構成，委員會里不僅包括特朗普本人的親信，比如美國國務卿魯比奧、他的女婿庫什納，還有一些早就和美國政府有密切聯系的人士。

這不是一個中立的多邊平臺，更像是特朗普的朋友圈，而在權力安排上，特朗普作為主席擁有最終決定權，其他成員沒有實質性制衡。

更讓外界吃驚的是，草案中還寫明，首年捐款超過一定金額的國家可以獲得“永久性席位”，也就是說，只要有錢，就能獲得話語權。

這種安排一經曝光，立即引起了強烈反彈，不少國際專家認為，這種“買名額”的方式根本不是多邊主義的體現，而是徹頭徹尾的交易思維在作祟。

更何況，整個章程中完全沒有提到巴勒斯坦人的政治權利和未來安排，反而強調“擺脫聯合國影響”，把原本就復雜的中東局勢進一步推向對立。

而在聯合國秘書處被問及是否參與該委員會時，明確表示沒有收到正式邀請，也不會承認其具有替代聯合國的權威。

這就意味著，特朗普試圖繞開現有國際機制，自己另立山頭的做法，從道義基礎到程序正當性上都站不住腳。

合法性從起點就被掏空

一個致力于調解地區沖突的組織，如果連當事方都不參與，顯然就很難服眾，而“和平委員會”恰恰就是在這種尷尬中啟動的。

巴勒斯坦方面拒絕加入毫不意外，他們公開批評，這個組織沒有任何巴勒斯坦人參與，卻試圖對他們的政治命運指手畫腳。這種“排除當事人”的做法，不僅不負責任，更是對巴勒斯坦主權的漠視。

而以色列雖然在初期表達了“理解美方意圖”，但也認為美方在組建過程中并未充分與以方溝通，尤其是在引入卡塔爾、土耳其等國家時，未征得以方認同。

而更具決定性影響的是四大常任理事國的集體拒絕，俄羅斯總統普京仍然沒有明確表示要加入。

法國總統馬克龍則直接拒絕簽署協議，理由是該組織的權限已經遠遠超出了加沙治理的范疇，完全脫離了聯合國框架。

英國首相斯塔默也表示，正在與盟國協商，但不會加入任何削弱聯合國權威的機構，德國外長的話更直接，世界已經有一個和平委員會，那就是聯合國。

這幾大國家的態度，幾乎就是在給特朗普潑冷水，不是不給面子，而是這個機構從一開始就沒有廣泛代表性。

更別說，成員國的選擇也頗有傾向性，像沙特、阿聯酋、卡塔爾這些國家被認為是出于經濟合作的交換被拉入局，而像越南、蒙古國這些亞洲國家，則被視為政治平衡的工具。

最有爭議的是，連科索沃這種在國際上還存在主權爭議的地區也被納入，這種選擇方式引發了西方媒體的集體質疑，這不是為了和平，是為了政治操控。

從這個構成來看，“和平委員會”缺乏國際合法性，不具備行動基礎，更沒有應對復雜局勢的廣泛支持，它更像是一個封閉的政策試驗室，而不是一個真正面向全球的治理平臺。

大國的選擇說明一切，聯合國的地位不是誰想取代就能取代

聯合國雖然存在一些問題，但它的核心價值在于“合法性”，這是193個成員國共同認可的規則之下運行的體系，不能因為美國不滿意，就另起爐灶。

中國的立場非常清晰，1月21日，外交部發言人重申，中國始終支持真正的多邊主義，堅定維護聯合國在全球治理中的核心地位。

這是基于中國一貫的國際政策邏輯，中國強調國際事務應通過平等協商解決，而不是由個別國家主導。

這種集體拒絕背后，體現的是國際社會對“合法性”與“代表性”的基本共識，沒有聯合國的授權，沒有大國的參與，任何組織都難以獲得真正的國際認可。

聯合國雖然存在效率問題，但它的架構和原則仍是現在國際秩序的基石。

把政治當生意來做，最終只會失去現實支撐

特朗普打造“和平委員會”的思路，其實延續了他一貫的“商人邏輯”。

在他看來，只要美國出錢出力，再加上他個人的影響力，就可以繞開復雜的談判機制，建立一個“更高效”的新平臺，但問題在于，國際政治不是房地產。

他嘗試用金錢換取支持，用人脈打造權威，結果卻發現國際社會并不買賬，法國總統拒絕出資，并且直接批評委員會的結構太不合理。

德國明確表示不會為加入這個組織支付一分錢，英國雖然態度溫和，但始終保持距離，這種局面說明，國際事務不是“誰出價高誰說了算”，而是要靠合法性和信任來維系。

而特朗普更大的誤判，是高估了美國如今的國際影響力，在冷戰結束后的黃金時期，美國確實有能力推動世界秩序的重建。

但現在的美國，內部政治分裂，國際信譽受損，盟友體系松動，這樣的背景下，再想主導一個全球性的“新平臺”，不僅缺乏實力，也缺乏時機。

而“和平委員會”本身也暴露出執行層面的嚴重問題，缺乏清晰的任務邊界，成員國立場各異，資金來源依賴“私人捐款”，這些因素都讓它更像是一個“政治項目”，而不是一個真正有能力解決沖突的國際組織。

熱鬧過后

從一開始就缺乏代表性，從制度設計上就注定失敗，“和平委員會”本質上是一次未遂的國際政治實驗。

這場由特朗普主導的“和平秀”，最終沒有帶來和平，也沒有贏得掌聲。

在國際社會看來，真正能推動和平的，不是一個誰出錢多誰說了算的俱樂部，而是一個公正、透明、有代表性的治理平臺，而這個平臺目前仍然只有一個，那就是聯合國。

這不僅是特朗普個人的政治挫敗，更是一則關于國際秩序的現實提醒，沒有合法性，任何機制都無法長久，沒有共識，再華麗的啟動儀式也只是空殼。

參考信息：
特朗普在達沃斯啟動所謂“和平委員會”——人民日報2026-01-23 07:13
巴以代表均未到場，章程草案沒提加沙沖突，特朗普在達沃斯啟動“和平委員會”——環球網2026-01-23 06:26