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美國總統(tǒng)特朗普在2026年1月21日的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,跟北約秘書長馬克·呂特談了格陵蘭的事。特朗普之前老是說要控制這片丹麥自治地,理由是國家安全和對抗俄羅斯、中國。
他威脅從2月1日起對丹麥等八個歐洲國家加關稅,先10%,后來升到25%。呂特作為北約頭頭,代表聯(lián)盟去協(xié)調(diào)。兩人見面后,特朗普在社交平臺上發(fā)帖,說達成了未來協(xié)議的框架,涉及格陵蘭和整個北極區(qū)域。他還取消了那些關稅計劃。
特朗普把這個框架叫作“無限期”安排,意思是美國能永久獲取格陵蘭的礦產(chǎn)優(yōu)先權和軍事基地升級。協(xié)議基于1951年的美丹防御協(xié)定擴展,那時候美國已經(jīng)在島上建了皮圖菲克太空基地。現(xiàn)在要加碼,包括部署“金穹”導彈防御系統(tǒng),監(jiān)控北極空域。
呂特在采訪中說,談的是實際安全合作,沒碰丹麥主權問題。他強調(diào)北約成員國要一起防俄羅斯和中國在北極搞經(jīng)濟或軍事活動。特朗普夸呂特是可靠伙伴,推動了快速協(xié)議。
丹麥首相梅特·弗雷德里克森回應說,歡迎北極安全對話,但主權是紅線。格陵蘭總理詹斯-弗雷德里克·尼爾森也表示,不知道框架細節(jié),但自治地位不能動。協(xié)議框架允許美國控制小塊土地建基地,類似英國在塞浦路斯的模式,還限制非北約國家礦業(yè)開發(fā)。特朗普指定副總統(tǒng)JD·萬斯、國務卿馬爾科·魯比奧和特使史蒂夫·維特科夫領銜后續(xù)談判。北約發(fā)言人說,這能防止對手在格陵蘭立足。
特朗普在飛機上對記者說,這協(xié)議給美國“一切想要的”,不用武力。呂特告訴彭博社,框架是上周丹麥代表團在華盛頓跟萬斯他們談的延續(xù)。七個“高北”國家要加強聯(lián)合防御,限制中國和俄羅斯礦產(chǎn)投資。丹麥重申不談脫離,但歡迎安全投資。格陵蘭官員要求透明,拒絕外部強加。歐洲領導人計劃在布魯塞爾協(xié)調(diào)回應。
協(xié)議引發(fā)全球討論,分析對北極地緣的影響。特朗普策略是通過壓力實現(xiàn)目標,歐洲在兩難中選了短期讓步。格陵蘭面臨環(huán)境和收益分配挑戰(zhàn),本地話語權成焦點。北約目標是集體行動維護穩(wěn)定,但內(nèi)部不均可能加劇。呂特同意框架,換取特朗普取消關稅,避免貿(mào)易升級。
哥本哈根抗議擴展到其他城市,反對美國霸權。丹麥議會批評過程忽略格陵蘭。環(huán)保組織請愿,強調(diào)北極脆弱性。特朗普慶祝協(xié)議為“藝術交易”,呂特指出需集體維護北極。丹麥首相呼吁建設對話,繼續(xù)協(xié)商。
協(xié)議框架改變北極格局,涉及礦產(chǎn)和防御。特朗普表示“永久有效”,強化北約合作。呂特確認沒討論格陵蘭脫離。格陵蘭領導人召開發(fā)布會,稱框架模糊需澄清。歐洲如挪威歡迎關稅取消,但警惕被動。
呂特在北約總部協(xié)調(diào)立場,確保框架合規(guī)。特朗普團隊目標無限安排。丹麥與歐盟主席通話,尋求統(tǒng)一。格陵蘭要求參與討論。抗議者在議會外示威,反對土地交易。協(xié)議限制俄羅斯和中國活動,美國主導。
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