美國對聯合國機構“拜拜”，留下2億會費，世衛組織：別想賴賬！

2026年1月20日，美國總統特朗普再次對聯合國表示失望，并建議建立一個“和平委員會”取代聯合國。就在次日，聯合國秘書長副發言人哈克證實，美國仍未繳納拖欠的會費。

這已經不是美國第一次“退群”了。2025年7月，美國國務院宣布將第三次退出聯合國教科文組織，理由是“該組織推進分裂性事業，不符合美國優先政策”。

特朗普政府的“退群”操作正成為一套熟練的組合拳。2026年1月7日，特朗普簽署總統備忘錄，決定退出66個“不再符合美國利益”的國際組織，其中包含31個聯合國實體和35個非聯合國組織，涵蓋氣候、勞工、移民等領域。

這波“退群”潮中最受關注的是美國再次與世界衛生組織的分手。特朗普上任僅三天就簽署行政命令，宣布美國退出世衛組織。

這已是特朗普第二次與世衛組織“提分手”。早在2020年他就啟動過退出程序，但被拜登政府撤銷。

按世衛組織章程規定，成員國在提交退出申請一年后方可正式退出。這意味著在2026年1月22日，美國在程序上正式退出了世衛組織。

退群歸退群，賬單還得結。 2026年1月22日，世衛組織發言人明確表示，美國退出前必須結清拖欠的會費。

據公開信息，美國拖欠世衛組織的會費高達約2.6億美元，包括2024年和2025年的應繳會費。此外，還有數億美元的自愿捐款尚未到位。

美國的會費拖欠對世衛組織打擊巨大。 世衛組織的預算中，美國承擔了約18%的全球會費，是所有成員國中最高的。2024年美國欠費1.3億美元，約占世衛組織當年預期收到的會費的22%。

這不僅僅是世衛組織一家的問題。聯合國方面的數據顯示，截至2025年9月，美國共拖欠聯合國超過30億美元會費，其中包括2025年應繳的超過8.2億美元常規預算分攤以及往年欠款。

其中美國拖欠的聯合國常規預算攤款達15億美元，再加上維和預算攤款與法庭預算攤款，共計28億美元。

2025年12月，聯合國秘書長古特雷斯明確指出，美國是聯合國最大欠費國。

美國官方為這些“退群”行為給出了一系列理由。針對世衛組織，特朗普政府指責該組織“未能對中國武漢發生的新冠疫情及其他全球衛生危機進行有效應對、改革不力，以及受到部分成員國的政治影響”。

這些“退群”和欠費行為已經對國際組織造成了實質性打擊。世衛組織總干事譚德塞1月13日表示，美國的退出讓美國和世界其他國家的安全都受到威脅，這是一種“雙輸”局面。

譚德塞曾于2025年4月明確表示：“美國拒絕支付2024和2025年評定會費，加上其他一些國家削減了官方發展援助，意味著我們在2026至2027雙年度將面臨5.6億至6.5億美元的薪資缺口。”

為應對資金短缺，世衛組織不得不采取裁員的措施。2025年11月的一份文件顯示，該機構預計到2026年年中，將減員超2000人，占比近四分之一。根據譚德塞簽署的一份備忘錄，世衛組織將把2026-2027年的預算削減21%，從53億美元降至42億美元。

國際社會對美國這一系列行為反應強烈。聯合國教科文組織總干事阿祖萊對美國決定退出該組織表示“深表遺憾”，稱這一決定“違背多邊主義的基本原則”。

法國總統馬克龍在社交媒體上發文，表達對聯合國教科文組織“堅定不移的支持”，強調該組織是科學、海洋、教育、文化和世界遺產的全球性保護者。

針對美國的“退群”行為，世衛組織總干事譚德塞公開表示希望美國重新考慮這一決定。在資金方面，世衛組織也明確表示，將研究美國未支付應繳會費的問題，以確定美國是否符合退出條件。

面對美國試圖建立的所謂“和平委員會”，已有多名西方外交官指出，這是一個“特朗普版聯合國”，無視《聯合國憲章》的基本原則，似乎會破壞聯合國的作用，令人擔憂。