2026年1月1日,中國正式按下俄羅斯電力進口的暫停鍵,這份原本簽約至2037年的跨境供電協議,就此進入實際執行的停滯狀態。
要知道當下中國全社會用電量早已突破10萬億度,工業用電負荷還在持續走高,這樣的操作在外人看來滿是不解,但核心原因其實特別直白:俄羅斯遠東的出口電價首次超過了中國國內工業電價,徹底形成價格倒掛,這筆買賣算下來只虧不賺,自然沒有繼續的必要。
一邊是國內用電的海量需求,一邊是送上門的外來電力,中國為何堅決拒收?
俄羅斯的高價電,又該何去何從?
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此次叫停俄羅斯電力進口,并非臨時起意,而是市場選擇下的必然結果。
俄羅斯《生意人報》公布的信息顯示,其遠東地區出口電價折合人民幣約370元/兆瓦時,而中國國內工業電價均價僅350元/兆瓦時,看似每度電只有2分錢的差價,卻足以讓國內的工業大戶避之不及。
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中俄這份電力合作協議早在2012年就已簽訂,原本計劃持續25年,卻在成本面前失去了效力,連合同中約定的最低采購量,中方也并未執行。
其實俄電在中國電力市場的占比本就微乎其微,僅占全國用電量的0.13%,即便是徹底叫停,也不會對國內電力供應造成任何影響。
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中國這次的態度十分明確,不是缺電,而是不當冤大頭。
要知道前些年中國電力供應緊張時,確實需要從俄羅斯進口電力補充缺口,而如今形勢徹底反轉,俄方的高價電早已沒有了競爭優勢。
這樣的轉變讓俄羅斯方面措手不及,畢竟從“求著買”到“嫌太貴”,不過短短數年時間。
中俄電力貿易的萎縮,其實從2023年8月就已開始,當時交易規模出現實質性縮水,外界大多認為只是短期調整,卻沒想到這是結構性退出的前奏。
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2022年時,中國從俄羅斯進口的電力還能達到46億千瓦時,到了2025年,這一數字幾乎歸零,進口量的持續下滑,早已印證了這筆合作的不合時宜。
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當進口電價高于本國平均上網電價時,任何所謂的戰略意義,在實打實的經濟賬面前都顯得毫無意義,哪怕是相鄰的合作伙伴,生意談不攏,也只能就此作罷。
中國敢如此干脆地叫停俄電進口,底氣完全來自于國內成熟且低成本的電力供應體系。
最直觀的就是特高壓輸電網絡的建成,從新疆到安徽,3300公里的輸電距離,損耗卻能控制在4%以內,而俄羅斯的老舊輸電線路,傳輸損耗高達15%,兩者的差距一目了然。
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2026年開年,中國電力市場還迎來了新變化,全國32個省級行政區域中,有28地的電網代理購電價格集體下調,最高降幅達24.68%,遼寧、山西等11個地區降幅超50元/兆瓦時,部分地區電價甚至跌至236元/兆瓦時的低位,這也讓國內電價的優勢進一步凸顯。
國內電價能保持低位,核心在于能源結構的優化和市場化改革的推進。
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截至2025年9月底,中國可再生能源裝機達21.98億千瓦,約占全國電力總裝機的59.1%,其中風電、太陽能發電總裝機更是突破17億千瓦,新能源發電的邊際成本近乎為零。
西電東送工程將西部戈壁的風電、光伏電力,源源不斷輸送到長三角、珠三角的工業腹地,全國一盤棋的電力調度,直接把發電和輸配電的成本壓到了地板價。
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2025年國家推行的新能源上網電價市場化改革,加上“多退少補”的結算機制,既保障了新能源企業的生存發展,也讓用戶享受到了低價綠電,國內多個省份在特定時段甚至出現了“負電價”的情況。
反觀俄羅斯,其電力產業的發展早已陷入困境,遠東地區更是重災區。
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當地的發電設備大多是蘇聯時期的產物,平均使用年限超過30年,設備老化問題嚴重,而俄烏沖突爆發后,西方的制裁讓發電設備維護所需的關鍵零部件斷供,壞了的設備難以修復,只能高價勉強維持,進一步推高了發電成本。
俄羅斯遠東地區的電廠主要以褐煤為燃料,這種燃料本身發電效率就低,而俄方又將優質煤炭優先出口換外匯,本地電廠的發電效率更是雪上加霜,僅2025年一年,俄羅斯遠東地區的發電成本就上漲了42%。
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俄羅斯的電價機制也讓其失去了價格優勢,當地實行“單一電價”,將發電成本、傳輸損耗、企業利潤全部打包,直接抹平了遠東地區原本的資源優勢。
同時,俄羅斯遠東地區的本地用電需求每年以4%的速度增長,俄方能源部還明確要求“優先保障遠東經濟發展”,這就讓當地的富余電力越來越少,電價上漲成為必然。
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一邊是持續攀升的發電成本,一邊是不斷增加的本地需求,俄羅斯的電力出口自然陷入了“成本越高越漲價,漲價越沒市場”的死循環。
此次叫停俄電進口,絲毫不會影響中俄兩國的整體合作,這只是基于市場規律的商業選擇。
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要知道中俄電力貿易在兩國2448億美元的雙邊貿易額中,占比不足0.1%,這樣的體量對整體合作而言微乎其微。
就在電力合作暫停的同時,中俄的天然氣合作卻在持續深化,北極LNG2號項目生產的天然氣持續輸往中國,讓俄羅斯成為僅次于卡塔爾的中國第二大天然氣進口國,中俄天然氣管道“西伯利亞力量”更是全線貫通,對華供氣量創下歷史新高。
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中國的電力需求始終保持增長,尤其是高技術制造業和新能源相關產業,2025年中國高技術制造業用電暴漲10.3%,新能源車制造用電漲幅達34.3%,充換電服務業的用電漲幅更是高達50.9%。
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中國并非不需要電力,而是需要便宜、穩定、清潔的綠電,對于依靠老舊設備、高成本生產的外來電力,本就沒有接納的必要。
俄羅斯的電力出口困境,也給所有資源型國家提了個醒,僅靠資源優勢早已無法在國際市場立足,技術升級和設備更新才是根本。
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中國叫停俄電進口,是國內電力產業發展的必然結果,更是市場規律的客觀體現。
從依賴進口到自給自足,從成本偏高到價格優勢,中國電力產業的蛻變,靠的是技術升級、體系完善和市場化改革。
這并非是對合作的否定,而是對高質量合作的追求,未來的國際能源貿易,拼的是技術、效率和成本,唯有不斷提升自身競爭力,才能在市場中占據一席之地。
而中國的電力發展之路,也讓世界看到了技術紅利對資源紅利的超越,這也是中國制造業持續發展的重要底氣。
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