聚焦科創及科技金融！青島市十七屆人大五次會議確定兩件議案

齊魯晚報·齊魯壹點 曹婧雯

1月23日，青島市人大常委會召開新聞發布會。通報《關于加快建設青島科創大走廊的議案》和《關于以科技金融創新推動青島經濟高質量發展的議案》內容。兩份議案將從多維角度發力，推動青島市科技創新能力實現整體躍升。

1月23日，青島市人大常委會在市直機關會議中心召開新聞發布會，通報市十七屆人大五次會議議案情況。據介紹，青島市十七屆人大五次會議決定將《關于加快建設青島科創大走廊的議案》和《關于以科技金融創新推動青島經濟高質量發展的議案》作為會議議案，在閉會后交市人民政府研究辦理。

《關于加快建設青島科創大走廊的議案》指出需統籌推進教育、科技、人才一體化發展，抓好五個方面工作。一是健全統籌管理機制，構建高效協同治理格局。建立跨區域統籌協調與推進落實機制，加強市級統籌，構建并實施以新質生產力產生為導向的目標任務體系，強化考核結果的運用。二是明確發展功能定位，構筑“科產城人”融合發展環境。優化空間布局，配套公共服務基礎設施，促進產城融合發展。三是強化科創策源功能，打造科技成果轉化生態。推動國家級海洋科技平臺集聚，高標準打造海洋科技創新中心，發揮嶗山實驗室引領作用，用好高校院所科研資源，全鏈條促進科技成果產業化。四是壯大現代產業集群，塑造新質生產力競爭優勢。聚焦構建“10+1”創新型產業體系和“4+4+2”現代海洋產業體系，發揮“政產學研”協同優勢，創新園區建設模式，引領產業集聚發展。五是完善綜合保障體系，激發創新發展內生動力。設立專項資金，精準制定支持政策，適時啟動立法工作。

《關于以科技金融創新推動青島經濟高質量發展的議案》提出了構建“政策賦能+基金撬動+產品創新+機制保障”的科技金融服務體系，從六個方面發力推進。一是強化結構性貨幣政策工具運用。積極爭取國家試點，加強央地協同，推出“再貸款+財政貼息+擔保增信”組合包，更好支持科技型企業融資。二是發揮政府引導基金作用，集聚“投資動能”。聚焦“10+1”創新型產業體系等重點領域，切實增強政府引導基金的資本引導、產業引導等功能。三是深化股權投資改革，培育“耐心資本”。進一步深化“撥改投”改革，加強財政金融協同，豐富聯動融資供給，推廣“貸款+外部直投”模式，構建覆蓋“早期實驗到成長期”的“股權+債權”投融資體系。四是推進數據賦能融資，破解“信息不對稱”。依托“青融通”平臺，打破部門數據壁壘。強化數據增信，支持信息平臺、工業互聯網平臺、中試平臺，對科技型企業給予數據增信。五是加大金融科技支持，打造“產業集群”。加大招引力度，引進銀行、保險等持牌機構的金融科技子公司或創新實驗室落戶青島。同時，培育本土金融科技企業，設立金融科技專項基金，打造金融科技專業產業集群。六是健全“敢投愿貸”機制。建立容錯機制，強化風險分擔，推進府院聯動，為金融機構提供更加寬松有利的政策環境。

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