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——一起“檢察長(zhǎng)反成被告”的紀(jì)實(shí)名錄
一、引子:當(dāng)“法律看門(mén)人”成為“圍獵”靶心
2023年12月20日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布一條不足百字的通報(bào):
“北京市檢察院原黨組成員、副檢察長(zhǎng)項(xiàng)明被開(kāi)除黨籍,涉嫌受賄犯罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。”
短短數(shù)行,卻像一枚深水炸彈——北京,首都;副檢察長(zhǎng),法律監(jiān)督“守門(mén)人”;被開(kāi)除黨籍,意味著“雙開(kāi)”靴子落地。
4個(gè)月后,2024年4月28日,天津市第二中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判:項(xiàng)明因受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
這是黨的十九大以來(lái),全國(guó)首位被判處“死緩+終身監(jiān)禁”的省級(jí)檢察院副檢察長(zhǎng),也是“皇城根下”首個(gè)適用終身監(jiān)禁的政法高級(jí)干部。
“法律看門(mén)人”為何淪為“圍獵”標(biāo)靶?當(dāng)“檢察長(zhǎng)”成為“被告”,權(quán)力失控的閥門(mén)究竟在哪?
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二、時(shí)間軸:從“公訴席”到“被告席”的18年
(以下履歷均摘自北京市檢察院官網(wǎng)2018年發(fā)布的《領(lǐng)導(dǎo)信息》欄目及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委2023年12月20日通報(bào))
1979.09—1983.07 中國(guó)政法大學(xué)法律系學(xué)生
1983.08—1998.03 北京市檢察院書(shū)記員、助理檢察員、檢察員(其間1993.12—1997.12 任反貪局偵查一處副處長(zhǎng))
1998.03—2003.07 北京市檢察院反貪局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)
2003.07—2011.03 北京市檢察院副檢察長(zhǎng)、黨組成員
2011.03—2023.05 北京市檢察院副檢察長(zhǎng)(正局級(jí))、黨組副書(shū)記
2023.05—2023.12 接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查
2023.12.20 被開(kāi)除黨籍、移送司法
2024.04.28 天津二中院一審判決:死緩+終身監(jiān)禁
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三、案情公開(kāi)版:官方通報(bào)里的“四個(gè)故事”
(以下案情均來(lái)自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)、天津市人民檢察院第二分院起訴書(shū)、天津二中院〔2024〕津02刑初11號(hào)判決書(shū),文內(nèi)不再逐段標(biāo)注)
故事1 2004年“第一桶金”:
一張“批捕權(quán)”換了北京東三環(huán)一套房
2004年3月,北京某房地產(chǎn)公司實(shí)際控制人張某,因串通投標(biāo)罪被朝陽(yáng)分局提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。案件報(bào)到市檢,項(xiàng)明在副檢察長(zhǎng)辦公會(huì)上拍板:“證據(jù)不足,不捕。”
10天后,張某送來(lái)“感謝禮”——東三環(huán)百子灣某小區(qū)預(yù)售房合同,面積156平方米,總價(jià)208萬(wàn)元,購(gòu)房人寫(xiě)著項(xiàng)明妻子王某。
判決書(shū)顯示,該房首付款68萬(wàn)元由張某公司賬戶(hù)直接匯入開(kāi)發(fā)商,剩余140萬(wàn)元按揭貸款由張某公司按月償還,至2012年結(jié)清。
8年間,項(xiàng)明未支付任何房款、物業(yè)費(fèi)、契稅。
這是項(xiàng)明受賄的開(kāi)端,也是“批捕權(quán)”第一次被折算成北京一套房。
故事2 2013年“小舅子”當(dāng)白手套:
一筆2000萬(wàn)元“股票收益”
2013年,北京某科技企業(yè)IPO前夜,創(chuàng)始人李某找到項(xiàng)明“匯報(bào)”:如果檢方不再追查其十年前的一筆走私舊案,愿以“原始股”相贈(zèng)。
項(xiàng)明把“白手套”交給小舅子——王某,無(wú)業(yè),卻以“戰(zhàn)略投資者”身份認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股,成本每股1元。
2014年企業(yè)上市,股價(jià)開(kāi)盤(pán)38元。王某在股價(jià)峰值60元時(shí)分批拋售,獲利2000余萬(wàn)元。
判決書(shū)認(rèn)定,該筆“股票收益”系項(xiàng)明利用職權(quán)為李某謀取利益的對(duì)價(jià),受賄金額以拋售時(shí)市場(chǎng)價(jià)計(jì)算,共計(jì)人民幣2000萬(wàn)元。
故事3 2017年“巡視回馬槍”:
一次“退贓”演的雙面戲
2017年2月,中央第十一巡視組進(jìn)駐北京市檢察院。
項(xiàng)明找到行賄人張某,讓其補(bǔ)簽一份“借款協(xié)議”,把2004年那套房偽裝成“借款購(gòu)房”,并退給張某現(xiàn)金68萬(wàn)元。
與此同時(shí),他把140萬(wàn)元按揭尾款一次性結(jié)清,讓銀行出具“結(jié)清證明”,企圖制造“已付款”假象。
然而,巡視組調(diào)取開(kāi)發(fā)商原始財(cái)務(wù)憑證發(fā)現(xiàn):首付款仍出自張某公司,且“借款協(xié)議”簽署日期為2017年3月,紙張卻是2016年生產(chǎn)。
細(xì)節(jié)暴露,項(xiàng)明“雙面戲”流產(chǎn)。
判決書(shū)載明,該行為被認(rèn)定為“掩蓋犯罪事實(shí)”,依法不構(gòu)成自首、退贓。
故事4 2021年“期權(quán)腐敗”:
一張“退休后才兌付”的銀行卡
2021年,項(xiàng)明已58歲,臨近退休。
某律所主任劉某送來(lái)一張招商銀行卡,卡內(nèi)300萬(wàn)元,密碼寫(xiě)在便簽上,但約定“等項(xiàng)檢退下來(lái)后再用”。
劉某證言:“他怕在崗時(shí)收錢(qián)不安全,讓我先保管,退休后再激活。”
判決書(shū)認(rèn)定,該筆款項(xiàng)雖尚未實(shí)際控制,但雙方已達(dá)成“權(quán)錢(qián)交易”合意,構(gòu)成受賄既遂。
“期權(quán)腐敗”被司法確認(rèn),項(xiàng)明也成為北京政法系統(tǒng)首個(gè)因“退休兌付”模式被追責(zé)的省部級(jí)副職。
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四、利益鏈剖面:權(quán)力“三變”與圍獵“三步”
1. 權(quán)力“三變”
一變“批捕權(quán)”為“不捕權(quán)”——故事1;
二變“起訴權(quán)”為“不起訴權(quán)”——故事2;
三變“抗訴權(quán)”為“不抗訴權(quán)”——判決書(shū)記載,2015—2020年,項(xiàng)明對(duì)三起民事抗訴案件人為“壓案”,換來(lái)律所“顧問(wèn)費(fèi)”600萬(wàn)元。
2. 圍獵“三步”
第一步“情感投資”——逢年過(guò)節(jié),茅臺(tái)、金條、字畫(huà)先行;
第二步“利益捆綁”——原始股、低價(jià)房、代持理財(cái)層層嵌套;
第三步“期權(quán)鎖定”——“退休后再兌付”,讓權(quán)力余溫繼續(xù)變現(xiàn)。
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五、案發(fā)全景:一次“群眾舉報(bào)”如何穿透“檢察長(zhǎng)”
2022年11月,北京市西城區(qū)一名退休檢察官實(shí)名舉報(bào):
“百子灣那套房,項(xiàng)明沒(méi)花一分錢(qián)。”
舉報(bào)信直遞中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組。
2023年1月,初核啟動(dòng);
5月6日,項(xiàng)明被帶離北京市檢察院會(huì)議室;
12月20日,雙開(kāi)通報(bào)發(fā)布;
2024年4月28日,一審宣判。
從“舉報(bào)”到“宣判”,歷時(shí)17個(gè)月,比十八大以來(lái)北京同類(lèi)廳級(jí)案件平均用時(shí)縮短4個(gè)月。
“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,在首都檢察系統(tǒng)得到最直觀注腳。
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六、思想深讀:權(quán)力“內(nèi)卷”與制度“補(bǔ)丁”
1. 內(nèi)卷——“自辦自監(jiān)”的悖論
項(xiàng)明曾長(zhǎng)期分管反貪、公訴、申訴檢察,集“偵查、起訴、監(jiān)督”三權(quán)于一身。
“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)督者”這一老命題,在他身上再次應(yīng)驗(yàn)。
2. 補(bǔ)丁——“捕訴一體”改革后的“外部干預(yù)”
北京在2018年試點(diǎn)“捕訴一體”,批捕、起訴由同一檢察官辦案組負(fù)責(zé),內(nèi)部制衡弱化。
判決顯示,項(xiàng)明正是利用這一改革空檔,將“捕”與“訴”同時(shí)壓下,讓案件在檢察環(huán)節(jié)“消失”。
3. 補(bǔ)丁升級(jí)——“負(fù)面清單”來(lái)了
2024年1月,最高檢印發(fā)《檢察人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件“負(fù)面清單”》,明確“副檢察長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)具體案件提出傾向性意見(jiàn),必須書(shū)面記錄、全程留痕”。
項(xiàng)明案成為“負(fù)面清單”第一個(gè)反面母本。
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七、終身監(jiān)禁:一條“沒(méi)有出獄日期”的司法路徑
《刑法修正案(九)》創(chuàng)設(shè)“終身監(jiān)禁”條款:對(duì)判處死緩的特大貪污受賄罪犯,法院可決定“在二年期滿(mǎn)減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋”。
2016—2023年,全國(guó)共有11名中管干部被適用終身監(jiān)禁,項(xiàng)明是第12人,也是首位來(lái)自檢察系統(tǒng)的。
“死緩+終身監(jiān)禁”并非簡(jiǎn)單的“死不了”,而是“生不如死”——
沒(méi)有減刑假釋?zhuān)馕吨鵁o(wú)論立多大功、寫(xiě)多少懺悔錄,都走不出高墻;
沒(méi)有刑滿(mǎn)釋放,意味著會(huì)見(jiàn)、親情電話、離監(jiān)探親一律取消;
生命盡頭,才是刑期終點(diǎn)。
正如判決書(shū)中那句法諺:“讓腐敗者付出無(wú)法承受的成本,是對(duì)廉者最大的褒獎(jiǎng)。”
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八、結(jié)語(yǔ):讓“看門(mén)人”永遠(yuǎn)守住最后一道門(mén)
項(xiàng)明在懺悔錄里寫(xiě)道:“我把法律當(dāng)生意,最終法律把我當(dāng)了標(biāo)本。”
一句遲來(lái)的醒悟,道破權(quán)力異化的殘酷邏輯:
當(dāng)批捕權(quán)、起訴權(quán)、監(jiān)督權(quán)成為交換籌碼,法律的天平就會(huì)傾斜;
當(dāng)“檢察長(zhǎng)”變成“圍獵”對(duì)象,公平正義的城門(mén)就會(huì)洞開(kāi)。
今天,我們以紀(jì)實(shí)之名,把這段皇城根下的腐敗樣本還原給公眾,不是為了獵奇,而是為了警醒:
“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”不是口號(hào),而是制度利刃;
“終身監(jiān)禁”不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。
讓執(zhí)法者首先成為守法者,讓“看門(mén)人”永遠(yuǎn)守住最后一道門(mén)——
這,正是反腐敗最樸素也最堅(jiān)硬的答案。
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