肇慶成功安置791名就業困難人員

“家里經濟壓力大，我以前總擔心找不到工作。現在有了這份社區保潔的公益性崗位，我不僅每個月有了穩定收入，還能照顧老人孩子，心里踏實多了。”這是廣寧縣就業困難人員黃進梅的心聲，也是肇慶市公益性崗位兜底安置取得成效的生動寫照。截至2025年年底，全市人社部門共開發儲備公益性崗位889個，成功安置791名就業困難人員，用實干筑牢民生就業底線。

公益性崗位人員正在工作。 受訪單位供圖

構建公益性崗位開發管理體系

開發公益性崗位，托底安置就業困難人員，是就業優先政策的重要組成部分，也是兜牢民生底線的重要措施。2024年9月出臺的《中共中央 國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》明確要求，加強對大齡、殘疾、長期失業等群體的幫扶。廣東省2020年出臺相關管理辦法并于2025年修訂完善，提供了制度遵循。肇慶市緊跟部署，將公益性崗位開發作為民生保障的重點工作，結合本地實際細化落實措施，構建起覆蓋城鄉、規范有序的公益性崗位開發管理體系。

“公益性崗位的核心價值在于‘托底線、救急難、臨時性’。人社部門始終圍繞這一屬性，確保每一個崗位都能真正惠及最需要的人。”市人社局相關負責人表示，政策的連續性和穩定性為就業困難群體提供了可靠保障，讓他們能夠通過自身勞動獲得收入，重拾生活信心。

為確保政策落地見效，市人社部門構建了“三位一體”的工作推進機制，打出了一套穩就業、惠民生的組合拳。肇慶建立“市級統籌、縣區對接、鎮村落實”機制，結合“百千萬工程”，精準對接基層需求，重點開發公共管理、公共服務、后勤保障三大類崗位。其中，治安巡防、網格協管等崗位彌補基層治理短板，社保經辦、環境維護等崗位提升公共服務能力，保潔、保綠等崗位則為困難群體提供門檻適宜、易上手的就業選擇。

全流程監管崗位精準匹配

“人崗相適”是公益性崗位發揮實效的關鍵。肇慶人社部門建立就業困難人員臺賬和崗位需求臺賬，對大齡人員、零就業家庭成員、脫貧勞動力等重點群體精準識別、動態管理，納入優先安置名單。通過上門走訪、電話回訪、線上登記等方式，全面掌握求職者技能、意愿和家庭情況，摸清用人單位崗位要求與薪酬標準，開展“一對一”個性化幫扶，實現“崗得其人、人適其崗”。

為保障崗位規范運行，肇慶構建全流程監管機制。用人單位嚴格執行考勤考核制度，定期報送履職情況。人社部門搭建實名制數據庫，對崗位開發、人員安置、補貼發放等全程跟蹤，并設立投訴舉報渠道及時處置問題。針對安置期滿人員，并非“一退了之”，而是提供技能培訓、職業指導、崗位介紹等后續服務。特殊困難人員可按程序進行二次安置，做到“應安盡安、應幫盡幫”。

目前，由市人社部門開發儲備的公益性崗位以保潔保安、耕地保護、造林綠化等崗位為主，既符合公共利益，又屬于基層急需崗位。

點亮困難群體新生活

崗位既要能就業，更要穩得住、有保障。肇慶嚴格落實政策要求，構建全方位權益保障體系。薪酬方面，公益性崗位工資不低于當地最低工資標準，確保穩定收入。社保方面，城鎮崗位安置對象依法參加養老、醫療、失業等社會保險，鄉村崗位安置對象可參加工傷保險或購買意外傷害保險，化解就業風險。

政策補貼為崗位可持續發展注入動力。2025年1-11月，全市發放公益性崗位補貼89.3萬元，惠及155人次；發放鄉村公益性崗位補貼1370.7萬元，惠及7522人次。這既減輕了用人單位負擔，又提高了困難群體收入，實現多方共贏。

一個個公益性崗位點亮了困難家庭希望。46歲的黃進梅因照顧家人難以外出，廣寧人社部門為其推薦社區保潔崗位，如今她已在崗一年半，家庭壓力得到緩解。肢體殘疾的網格協管員、年過五旬的綠化養護員、重獲新生的脫貧勞動者，都通過公益性崗位重拾尊嚴與自信。

就業是最大的民生，公益性崗位是落實民生保障的“最后一公里”。肇慶以政策為基、以精準為要、以保障為盾，用889個崗位兜牢民生就業底線，傳遞黨和政府的溫暖。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 楊麗娟