俄羅斯飛機(jī)滯留加拿大四年，天價(jià)停機(jī)費(fèi)高達(dá)762萬元

這可能是世界上最昂貴的一張“停車罰單”：一架注冊(cè)地為俄羅斯的安-124運(yùn)輸機(jī)，已在多倫多皮爾遜機(jī)場(chǎng)的停機(jī)坪上被“凍結(jié)”了近四年。

這架飛機(jī)已積攢了超過150萬加元（約合人民幣762萬元）的停機(jī)費(fèi)。它停放的時(shí)間如此之久，以至于在更新并不頻繁的蘋果地圖和谷歌地圖衛(wèi)星視圖上，都能看到它的身影。

對(duì)于一個(gè)剛剛目睹歐盟放棄使用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作為貸款抵押計(jì)劃國(guó)際社會(huì)而言，這架由基輔設(shè)計(jì)的飛機(jī)不僅僅是長(zhǎng)期停放史上的一個(gè)趣聞。它代表了西方?jīng)Q心一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

隨著加拿大進(jìn)入沒收該飛機(jī)的法律終局階段，有待解答的問題是：一個(gè)西方民主國(guó)家能否超越“凍結(jié)”俄羅斯財(cái)產(chǎn)，進(jìn)而將其重新分配以惠及烏克蘭？

真正的沒收案例十分罕見。此前有過少數(shù)成功先例：經(jīng)過兩年的法律斗爭(zhēng)，價(jià)值3億美元的超級(jí)游艇“阿瑪?shù)蟻喬?hào)”在圣地亞哥被拍賣，美國(guó)政府成功擊穿了俄羅斯寡頭的“名義所有權(quán)”面紗。

但“凍結(jié)”通常意味著一種衰敗狀態(tài)。大多數(shù)被扣押的資產(chǎn)，如閑置在歐洲港口的游艇，或被鎖定在比利時(shí)的2100億美元俄羅斯央行儲(chǔ)備，仍處于法律上的“昏迷”狀態(tài)。多倫多的這架安-124是加拿大試圖效仿“阿瑪?shù)蟻喬?hào)”案例的嘗試，但過程絕非一帆風(fēng)順。

為確保扣押能在法庭上站住腳，加拿大在二月中旬發(fā)布了一項(xiàng)新命令。此舉旨在穿透復(fù)雜的公司面紗，重點(diǎn)關(guān)注從愛爾蘭到荷蘭的一系列子公司和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)，他們都對(duì)該飛機(jī)機(jī)身?yè)碛兄卮罂刂茩?quán)益。

3月18日，加拿大司法部長(zhǎng)有足夠信心采取下一步行動(dòng)，向安大略省高等法院正式提交了沒收申請(qǐng)。該飛機(jī)的運(yùn)營(yíng)商——俄羅斯伏爾加-第聶伯集團(tuán)隨后發(fā)起反擊，對(duì)加拿大政府提起了1億加元的訴訟，并稱渥太華的舉動(dòng)是“海盜劫持”。

盡管面臨指控，法律專家將加拿大的舉動(dòng)視為資產(chǎn)沒收新時(shí)代中經(jīng)過深思熟慮的第一步。

“伏爾加-第聶伯集團(tuán)可以隨意稱呼它，但凍結(jié)和扣押受制裁個(gè)人的資產(chǎn)是一種常見的外交政策舉措，”達(dá)爾豪斯大學(xué)跨國(guó)刑法教授羅伯特·柯里告訴烏克蘭媒體。

“此案的新意在于，加拿大政府的目標(biāo)是沒收并重新利用該資產(chǎn)，以協(xié)助烏克蘭對(duì)抗俄羅斯侵略，”他補(bǔ)充說，《特別經(jīng)濟(jì)措施法》正是“為此目的進(jìn)行了修訂”。

根據(jù)2022年對(duì)《特別經(jīng)濟(jì)措施法》的修訂，加拿大成為七國(guó)集團(tuán)中首個(gè)超越單純“凍結(jié)”資產(chǎn)的國(guó)家。新權(quán)力允許政府扣押財(cái)產(chǎn)，在法庭上尋求永久沒收，并將所得收益用于重建受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的國(guó)家、恢復(fù)國(guó)際和平或補(bǔ)償沖突受害者。

“與屬于俄羅斯央行的資金相比，沒收這架飛機(jī)是更穩(wěn)妥的選擇，因?yàn)槟切┵Y金（作為起點(diǎn)）享有免于外國(guó)扣押的豁免權(quán)。當(dāng)然，支持扣押（作為反制措施）有非常堅(jiān)實(shí)的法律論據(jù)，阻礙它的只是歐盟內(nèi)部缺乏政治意愿。但既然如此，受制裁的私人財(cái)產(chǎn)原則上應(yīng)該更容易處理，”柯里表示。

柯里也認(rèn)為，加拿大是認(rèn)真考慮將飛機(jī)移交給烏克蘭的，“或者至少最近幾個(gè)月對(duì)此事更加認(rèn)真了。”

“延遲部分反映了加拿大法律體系中一個(gè)平淡的現(xiàn)實(shí)——我們的法律程序往往進(jìn)展太慢，甚至可能很難按需預(yù)定到足夠天數(shù)的法庭，”柯里告訴烏克蘭媒體。

對(duì)阿南德而言，目標(biāo)不僅僅是懲罰一家受制裁的航空公司，更是要完成一項(xiàng)具有象征意義的修復(fù)行動(dòng)：“這是一個(gè)法律程序，但同樣是在這樣的背景下：‘我們還能如何幫助處于困境中的烏克蘭？’……俄羅斯在戰(zhàn)爭(zhēng)初期完全摧毀了烏克蘭境內(nèi)的一些安托諾夫飛機(jī)。因此，這在某種意義上是在補(bǔ)充安托諾夫機(jī)隊(duì)。”

補(bǔ)充機(jī)隊(duì)需要一架真正能飛的飛機(jī)。在停機(jī)坪上經(jīng)歷了三個(gè)嚴(yán)酷的加拿大冬季后，該飛機(jī)的適航性日益令人擔(dān)憂。盡管今年9月曾有人短暫看到它在機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪上移動(dòng)進(jìn)行“例行檢查”，但目前尚不清楚其機(jī)械狀況是否良好。

加拿大公共服務(wù)和采購(gòu)部沒有回應(yīng)烏克蘭媒體關(guān)于數(shù)百萬加元停機(jī)費(fèi)是否已支付，或該飛機(jī)目前是否有專門安保的詢問。

同樣，加拿大全球事務(wù)部對(duì)于政府是否正在探索，若沒收成功則引入烏克蘭安東諾夫公司的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)檢修飛機(jī)的可能性，也保持沉默。目前，這架俄羅斯飛機(jī)代表著1億加元的機(jī)會(huì)，正等待法院的裁決，這可能將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金緊張的烏克蘭的寶貴支援資產(chǎn)。