2025年上塘鎮十件民生實事出爐！

編校 | 向會文 審核 | 陳寧 馬響響

2025 年，上塘鎮賡續 “春到上塘” 改革精神，聚焦民生實事發力，從產業助農、人居煥新到服務升級，件件實事暖民心，讓發展紅利惠及全鎮百姓。

上塘鎮：村路“翻新”鋪富路，細微著力解民憂

“以前這條路坑坑洼洼，雨天一身泥，晴天一身土，現在村里花小錢辦了大事，真好！”4月22日，面對記者的采訪，泗洪縣上塘鎮大付村村民看著修繕一新的平坦路面連連稱贊。據了解，該村僅投入4萬余元便解決了長期困擾群眾的出行難題。這只是上塘鎮以“小切口”推動“大民生”的一個縮影。

為解決群眾“急難愁盼”問題，上塘鎮紀委主動作為，將農村路橋提檔升級列入2025年度“一鎮街一實事”重點工程，推動18個村（社區）全面排查道路短板。通過“村級自查+群眾點單”雙軌并行，15個村（社區）將路橋提檔升級納入年度民生實事清單，形成“鎮村聯動、全域覆蓋”的格局。特別是該鎮紀委創新構建“監督+協調+服務”工作體系，效果凸顯。清單式監督，建立“問題道路”動態臺賬，對15個村（社區）項目實行“一周一跟進、一月一通報”；聯動式協調，聯合農路、財政等部門成立專班，統籌解決資金審批、施工標準等堵點3類12項；下沉式服務，組織黨員群眾成立質量監督小組，對材料采購、工程驗收等環節全程參與，讓“幸福路”不斷延伸，受到老百姓一致好評。

目前，該鎮已累計投入資金180余萬元，完成7個行政村11條破損道路修繕，并加裝圍擋、施劃標線16公里，整改標識標牌遮擋等交通隱患37處，惠及群眾6000余人。

道路修繕不僅是基礎設施升級，更是干部作風的試金石。上塘鎮紀委負責人表示，下一步將持續深化嵌入式監督，以辦實事、辦好事，不斷提升群眾幸福感和滿意度，讓群眾腳下路成為實實在在的“連心路”“幸福路”。

上塘鎮： 辦好12345工單 搭建民生“連心橋”

今年以來，泗洪縣上塘鎮始終把12345熱線作為聽民聲、解民憂、暖民心的重要窗口，以 “閉環式辦理、專業化服務、合力化攻堅” 的工作思路，用心用情回應每一份民生期待，讓熱線真正成為連接政府與群眾的 “連心橋”。

為確保群眾訴求 “不打烊、不遺漏”，上塘鎮創新建立 “接單 - 核實 - 處理 - 回復” 全流程閉環機制。無論是家長里短的鄰里糾紛、關乎生計的勞資矛盾，還是政策咨詢、環境治理等民生難題，工作人員堅持 “接訴即辦”，用 “拉家常” 的耐心化解矛盾，用 “講政策” 的專業解答疑惑，用 “釘釘子” 的擔當解決問題。

據統計，今年7月份以來，上塘鎮共受理12345熱線工單150余件，按時辦結率達100%，群眾滿意度超98%。“熱線辦理不是‘一辦了之’，而是要讓群眾感受到實實在在的溫度。” 上塘鎮相關負責人表示，下一步，上塘鎮將繼續優化辦理流程、壓縮響應時間、提升服務效能，把群眾的 “煩心事” 變成 “舒心事”，切實增強轄區群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

上塘鎮：宜居宜業繪新景 和美鄉村入畫來

今年以來，泗洪縣上塘鎮以人居環境整治、基礎設施改造、基本公共服務能力提升為重點，著力打造向陽社區宜居宜業和美鄉村。

上塘鎮堅持將系統治理作為人居環境整治先手棋，建立鎮村組三級網格管理體系，聚焦廁所革命、垃圾治理、污水治理、生態河道建設四項重點任務開展集中整治。截至目前，該鎮累計疏浚溝渠1000米，清運垃圾2噸，實施硬化6500平方米、新鋪瀝青路1.7公里、住房外貌提升、新建并翻新3個居民活動廣場；新建公廁2座，安裝庭院燈51盞，補植樹木30棵，打造小菜園等，進一步改善區域交通和群眾生活環境。

下一步，上塘鎮將持續做好鄉村建設的“版本升級”，踏實做好鄉村發展的“美麗蛻變”，不斷書寫鄉村振興新篇章。

上塘鎮：打造全民創業一條街 村民家門口圓就業增收夢

為推動鄉村振興、拓寬村民增收渠道，上塘鎮因地制宜打造“全民創業一條街”，通過盤活閑置資源、引進勞動密集型企業，讓村民實現“掙錢顧家兩不誤”。

12月18日，走進上塘鎮全民創業一條街的一家加工廠里，縫紉機的“嗒嗒”聲此起彼伏，工人正熟練地操作著設備。40多歲的周沙沙家住上塘鎮集鎮區，距離上班的地方僅500米左右，這對她來說上班十分方便。

“像我們這樣在家帶孩子的，看家守舍的，在家門口企業上班，也是很不錯的。然后工資待遇吧，也還行，兩三千塊錢一個月也挺好的。”上塘鎮襪子加工廠職工周沙沙說。

與周沙沙不同，60歲的張俠英因年齡較大、外出不便，家門口有了“三來一加”項目，現在跟著大家伙做做手工活，活不累，還能跟老姐妹們嘮嗑，日子過得有滋有味。

“我這么大歲數，上哪去都不方便，跟人家做手工活也可以的。”上塘鎮襪子加工廠職工張俠英說。

據了解，上塘鎮通過“硬件支撐+政策扶持”，進一步完善了就業創業服務體系，有效解決了農村閑置勞動力就業難題。截至目前，該鎮“全民創業一條街”共入駐10個“三來一加”項目，主要加工羽毛球拍、襪子、手套、睡衣、帽子等產品，現已帶動周邊160余人實現家門口就業，月均工資2000元左右。

上塘鎮墊湖村：爭當“強富美高”新農村先行軍

作為全省農村改革先行地，上塘鎮墊湖村近年來以產業振興為抓手，推動稻米加工，碧根果育苗與農旅融合協同發展，走出了一條村民增收，鄉村煥新的振興之路。

面對土壤貧瘠，干旱少雨的崗坡地現狀，2014年返鄉青年周磊擔任墊湖村黨委書記后，帶領村干部分赴多地考察學習碧根果育苗技術，并鼓勵黨員帶頭試種。試種成功后，村黨委牽頭組織種植大戶建起占地1200畝的碧根果育苗基地，以訂單模式為周邊省市供應種苗，帶動本村及周邊300余名群眾實現家門口就業。

在過去的五年，墊湖村招引了三家企業入駐，帶動了本地80余人就業，建設1萬余畝高標準農田，同時依托萬畝高標準農田，建成了稻米加工廠，引進先進稻米加工設備，日產三百噸，年加工優質稻米可達10萬噸，重塑“上塘貢米”品牌。

墊湖村還積極筑巢引鳳，推動工業項目集聚發展，建設標準化廠房，吸引優質產業落地。2024年，全村人均可支配收入達29200元，較46年前增長約1080倍。今日的墊湖村，正以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕為目標，奮力譜寫鄉村振興新篇章。

下一步，墊湖村將突出產業發展，筑牢鄉村振興根基。準備建設6萬余平方米標準化廠房，打造襪子加工產業集群。項目將在明年完成投入駐投產。同時，依托千畝碧根果園，將積極的引進新品種，新技術，打造碧根果深加工項目，提高農產品的附加值，助力特色農產品銷售。

墊湖村將逐步對全村的基礎配套進行完善提升，持續加大環境整治力度，因地制宜地推進小公園，小果園，小菜園建設，打造健康步道，小戲臺等水景合一的景觀群，讓村居更加美麗宜居。

同時，我們將通過黨群面對面，群眾吐槽會等活動，引導群眾參與到基層治理中來，努力把墊湖村打造成宜工、宜商、宜農的“強富美高”新農村。

上塘鎮：實干擔當求實效 攻堅奮進勇爭先

上塘鎮：多措并舉推動就業創業

近年來，上塘鎮始終將“穩就業、促創業、惠民生”作為重點工作目標，多措并舉持續完善就業創業服務體系，為鄉村振興注入源源不斷的強勁動力，切實提升群眾獲得感與幸福感。一是強化宣傳引導，筑牢思想根基。鎮黨委班子將就業創業工作納入每周例會重點議題，每次會議安排專人解讀鎮內創業補貼、就業幫扶等惠民政策，確保班子成員率先吃透政策要點；同時，動員村干部通過入戶講解、大喇叭播報等形式，引導群眾主動報名參與技能培訓，有效扭轉部分群眾“等靠要”思想，創業就業積極性顯著提升。二是抓實技能培訓，提升就業本領。針對群眾就業創業需求，精準策劃為期一周的全民創業培訓活動，精心邀請短視頻、電商、手工等領域的專業導師授課，培訓內容聚焦線上創業技巧、電商經營知識等熱門領域。三是引進惠民項目，拓寬就業渠道。鎮黨委、政府充分依托“三來一加”項目優勢，積極對接周邊企業，動員村（社區）盤活閑置校舍、舊廠房等資源，實現當地村民“家門口就業、顧家掙錢兩不誤”的目標。

上塘鎮點亮“三盞燈” 照亮振興路

近年來，上塘鎮以黨建引領為抓手，聚焦產業發展、文化賦能、基礎建設三大領域，通過點亮“產業之燈”“文藝之燈”“基建之燈”，走獨具特色的鄉村振興之路，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。一是點亮“產業之燈”，激活發展內生動力。鄉村振興示范基地一期6棟3.61萬平方米廠房竣工，已有2家企業意向入駐，二期6棟4.2萬平方米廠房開工建設；投資1300萬元新建高標準農田8000畝，建成連片優質稻米基地2萬畝；總投資5000萬元的洪潤米業建成投產，引進國內領先的智能化日產300噸稻米精深加工生產線，重塑“春到上塘”貢米品牌。二是點亮“文藝之燈”，煥發鄉村文明新活力。文化振興是上塘鎮擦亮鄉村底色的關鍵一招，依托國家級級非遺項目“泗州戲”，年均開展“送戲下鄉”“非遺進校園”活動50余場；打響“花開滿‘塘’”留守兒童關愛示范項目品牌，開展各類志愿服務活動200余次，群眾精神文化生活更加豐富多彩；全鎮評選“最美庭院”“文明家庭”320戶，以文化人、以文興業，讓鄉風文明浸潤百姓生活。三是點亮“基建之燈”，夯實民生幸福根基。學習運用“千萬工程”經驗，修編墊湖村莊規劃，編制桑園、鄭集村居規劃。投資360萬元提升改造墊湖村，創成第一批省級和美鄉村，投資230萬元建設向陽社區和美鄉村，啟動墊湖村省級特色田園項目；投資725萬元提升改造龍井水庫，建成集休閑、娛樂一體的水景公園。從“產業興旺”到“精神富足”，從“硬件升級”到“生態宜居”，上塘鎮通過“三盞燈”照亮了鄉村振興的多元路徑，接下來，上塘鎮將繼續以“燈”為引，探索共同富裕新實踐，讓鄉村發展既有“顏值”更具“內涵”。

上塘鎮三措并舉激活工業動能筑牢高質量發展硬支撐

今年來，上塘鎮錨定十億級輕紡小鎮建設目標，聚焦工業經濟提質增效核心任務，通過精準招商、載體升級、企業培育三措并舉，破解產業結構單一、鏈條不完善、承載力不足等難題，推動工業經濟實現集群化、高端化發展。一是精準招商補鏈強鏈。堅持“項目為王”理念，推行主要領導帶隊招商、分管領導駐點招商機制，深耕蘇州、南通、紹興等紡織產業密集地區，定向對接產業鏈龍頭企業及配套企業，重點招引鞋襪、衣帽等終端產品及染整輔料等缺口項目，全年完成新簽約億元以上項目11個，其中5億元以上項目2個，為產業集群注入新活力。二是園區升級提質賦能。累計投入2500余萬元推動園區“北擴東進”，新建標準化廠房20余萬平方米，完善水電路網等基礎設施，投資600萬元新增稅務代辦、物流集散、人才招聘等一體化服務功能，打造“引得來、留得住、發展好”的優質營商環境，園區綜合承載能力顯著提升。三是企業培育梯度發展。創新實施工業企業“ABC”動態分類管理，建立優勝劣汰機制，清退質態不優企業14家，騰出廠房7.8萬平方米；實施“規上企業培育計劃”，篩選10家成長性中小企業重點扶持，推動棉紡企業向高端面料研發轉型，依托鴻嘉醫療等企業構建醫用衛材產業鏈，產業附加值持續提高，目前已形成紡織服裝為主導、醫用衛材為補充的多元產業格局，2025年工業開票銷售達8億元，實現跨越式增長。

上塘鎮：著力推進矛盾糾紛源頭化解

上塘鎮聚焦矛盾糾紛源頭化解，從機制建設、隊伍培育、陣地優化三方面發力，構建“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的調解新局面。一是建強聯動機制，織密調解網絡。建立“鎮調與鎮綜治中心聯動—村調委會—法律明白人”三級體系，每月召開矛盾排查例會，對婚姻家庭、土地流轉等高頻糾紛分類建檔，實行“一案一專班”；同時，聯動派出所、司法所建立“公調銜接”“訴調對接”機制，避免矛盾升級。二是培育專業隊伍，提升調解能力。選拔退休干部、鄉賢、“法律明白人”等組建18支村級調解隊伍，吸納有威望、懂法律的“和事佬”加入，每月開展調解技巧培訓，邀請法官、律師現場講授案例分析、法律適用等知識，組織優秀調解員分享實戰經驗。三是創新調解方式，高效服務群眾。推行“田間地頭調解”“板凳調解會”等接地氣模式，將調解現場搬到糾紛發生地，邀請鄰里參與見證，既解“法結”又解“心結”；針對涉企糾紛，設立“園區調解室”，由駐企聯絡員聯合商會快速介入；同時推廣“蘇解紛”微信小程序，提供線上調解渠道。

實干筑根基，民生暖人心。2026年上塘鎮將繼續聚焦群眾所需，用更實舉措繪就鄉村振興新圖景，讓 “春到上塘” 的幸福底色愈發鮮明。