近日,江蘇南通市民施某實名反映,啟東市某濱江廢舊物資回收經(jīng)營部工作人員李某,于啟東市北新鎮(zhèn)新水灣小區(qū)周邊非法傾倒化工垃圾。其所提供的相關(guān)線索經(jīng)執(zhí)法人員核查核實,現(xiàn)場查獲的傾倒物經(jīng)檢測確認為含有多種有害污染物的有毒物質(zhì),環(huán)境污染的違法事實清晰確鑿。
然而,就在案件推進至司法定案的關(guān)鍵階段,卻因多重因素掣肘陷入停滯狀態(tài)。有毒污染物的后續(xù)規(guī)范處置、相關(guān)責任主體的依法追責工作均處于懸而未決的境地,由此引發(fā)社會各界對區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全及司法公正落實的廣泛關(guān)注
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(圖片由施女士提供)
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(圖片由施女士提供)
舉報核查:居民區(qū)旁檢出有毒污染物,坐實污染事實
舉報人施某反映,李某違規(guī)轉(zhuǎn)運化工園區(qū)的化工垃圾,非法傾倒至啟東市北新鎮(zhèn)園區(qū)西北方向的新水灣小區(qū)周邊。執(zhí)法人員依據(jù)該線索開展精準排查核實,在舉報指認的點位成功挖掘并提取到黑色不明物質(zhì)。經(jīng)首次環(huán)保檢測確認,該物質(zhì)含有兩種及以上污染物,且明確具有毒性,不僅清晰證實了環(huán)境污染事實,更為案件的立案調(diào)查提供了關(guān)鍵科學依據(jù)。
目前,案件已進入司法定案的核心環(huán)節(jié),第三方司法鑒定報告作為定罪、追責、索賠的核心依據(jù),其出具進度直接關(guān)系后續(xù)各項工作的推進走向。但令人費解的是,在初步檢測結(jié)論明確、舉報線索扎實的前提下,案件推進節(jié)奏卻突然放緩,一系列阻礙因素的相繼出現(xiàn),讓真相核查之路陷入步履維艱的困境。
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(圖片由施女士提供)
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(圖片由施女士提供)
多重困局交織:案件推進遭遇多重阻礙
司法鑒定存疑:外部干預風險引發(fā)擔憂
第三方司法鑒定的獨立性與公正性,是確保司法裁判合法有效的核心前提。但相關(guān)線索反映,當?shù)夭糠窒嚓P(guān)單位疑似存在向第三方鑒定機構(gòu)打招呼、施加不當影響的行為,試圖干擾鑒定的過程與最終結(jié)果。
根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償司法鑒定規(guī)則》相關(guān)條例,鑒定機構(gòu)應當在人員、財務、管理等方面與利害關(guān)系方保持完全獨立地位,嚴禁任何形式的外部干預。此類疑似外部干預行為,直接造成司法證據(jù)鏈固化受阻,進而導致刑事追責、民事索賠及污染治理等后續(xù)相關(guān)工作陷入停滯,令案件陷入 “檢測有毒、結(jié)論難定” 的困境,也讓公眾對鑒定結(jié)果的客觀性與權(quán)威性深感擔憂。
流程推進滯后:舉報材料固化進展緩慢
按照法定程序,施某提交的舉報材料需經(jīng)公安、司法部門簽字確認,方可正式固化為具有法律效力的案件證據(jù)。但截至目前,這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進效率偏低,既無明確時間節(jié)點,也無實質(zhì)性進展。舉報材料無法及時完成法律固化,不僅影響線索法律效力的轉(zhuǎn)化,也為案件推進增添了不確定性,成為制約調(diào)查進程的重要因素。
責任認定棘手:推諉言行與證據(jù)矛盾添堵
在案件尚未有明確結(jié)論、缺乏確鑿證據(jù)支撐的情況下,李某方卻私下散布“化工垃圾并非自己購買,而是他人所為”的言論,試圖模糊責任主體、轉(zhuǎn)移調(diào)查視線,人為增加了調(diào)查取證與責任認定的難度。
更顯復雜的是,官方對相關(guān)化工企業(yè)的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查后,未發(fā)現(xiàn)明顯異常,這與現(xiàn)場檢測出有毒物質(zhì)的結(jié)論形成矛盾。這種“表面合規(guī)、實質(zhì)涉污”的局面,不僅給非法行為的源頭追溯帶來挑戰(zhàn),也為相關(guān)方規(guī)避責任提供了可乘之機,讓案件調(diào)查陷入僵局。
涉事企業(yè)存疑:無資質(zhì)涉足高危業(yè)務
與案件關(guān)聯(lián)密切的 “啟東市濱江某廢舊物資回收經(jīng)營部”,其經(jīng)營行為存在明顯違規(guī)嫌疑。公開信息顯示,該企業(yè)經(jīng)營范圍僅載明 “再生物資回收”,并未包含化工垃圾處置相關(guān)資質(zhì)許可。
而有毒有害化工廢物的處置屬于依法須經(jīng)專項批準的特殊經(jīng)營項目,必須具備相應資質(zhì)方可開展。該企業(yè)在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下,涉足化工垃圾處置業(yè)務,已涉嫌違反《環(huán)境保護法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。該企業(yè)是否存在長期違規(guī)承接、轉(zhuǎn)運、處置化工垃圾的行為,背后是否存在完整的非法運作鏈條,亟待進一步核查。
嚴處化工垃圾非法傾倒 筑牢生態(tài)與民生安全防線
化工垃圾非法傾倒行為,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境與周邊居民健康構(gòu)成雙重嚴峻威脅。新水灣小區(qū)周邊的非法傾倒點位若未及時開展科學處置,有毒污染物極易滲入土壤、污染地下水,不僅會對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成長期性、破壞性影響,更將直接危及周邊群眾的身體健康與生活安全。
生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,司法公正是維護公共利益的重要保障。為破解案件處置困局、推動問題公正解決,公眾呼吁相關(guān)部門采取四項舉措:一是強化第三方司法鑒定全流程監(jiān)管,由環(huán)保部門提供專業(yè)技術(shù)支撐,杜絕外部因素干預,確保鑒定結(jié)果客觀權(quán)威;二是推動公安與司法部門建立高效聯(lián)動辦案機制,明確舉報材料固化時限與權(quán)責分工,促進線索快速轉(zhuǎn)化為有效辦案證據(jù);三是擴大危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查覆蓋范圍,運用技術(shù)手段還原非法傾倒完整鏈條,查清聯(lián)單記錄與現(xiàn)場檢測結(jié)果的矛盾根源,徹查涉事企業(yè)無資質(zhì)經(jīng)營的違法事實;四是督促監(jiān)督執(zhí)紀部門主動介入,排查案件辦理過程中可能存在的違規(guī)干預等問題,對各類違法違規(guī)行為堅持 “零容忍”,保障案件全流程依法依規(guī)推進。
期待相關(guān)部門迅速啟動全面調(diào)查與監(jiān)管處置,破除案件推進中的各類阻礙,依法嚴懲非法傾倒行為,加快受污染區(qū)域生態(tài)修復進程,切實筑牢生態(tài)安全防線、維護公共利益。
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