《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》｜唐納德·特朗普帶來的真正危險

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盡管出現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性退讓，巨大風(fēng)險依然存在。

歐洲人原本預(yù)料會聽到一通痛罵，但唐納德·特朗普在達(dá)沃斯的語氣幾乎稱得上溫和。他要求對格陵蘭擁有“權(quán)利、所有權(quán)與占有權(quán)”，卻放棄了關(guān)稅威脅，排除了動武選項，隨后還稱贊一項新的“框架”，并暗示可能達(dá)成交易。

這理應(yīng)讓美國的盟友們松一口氣。一場一度可能吞沒跨大西洋聯(lián)盟的危機(jī)已經(jīng)緩和。但能緩多久？這或許只是一次戰(zhàn)術(shù)性后撤。特朗普覬覦格陵蘭已多年。他闡述主張時對北約流露出的輕蔑，足以讓歐洲各國首都進(jìn)入高度警戒狀態(tài)。

格陵蘭危機(jī)對所有國家都有啟示。其一，特朗普會在壓力下讓步，卻未必放棄長期目標(biāo)。其二，總統(tǒng)狹隘而悲觀的世界觀，以及他改寫歷史敘事的意愿，正在侵蝕曾經(jīng)支撐美國同盟體系的信任。其三，由此推論，特朗普治下的每一次決裂，都可能被推向關(guān)乎存亡的程度。他預(yù)示著一次全球性重新結(jié)盟，美國的盟友必須為此做準(zhǔn)備。

在格陵蘭問題上，歐洲算是走運(yùn)。之所以能熬過這一輪，是因為特朗普選擇為一項對美國幾乎沒有戰(zhàn)略價值的獎品挑起爭端。特朗普的說法并非全無道理：隨著海冰融化打開全球航運(yùn)通道，北極將成為競爭場域。格陵蘭還是美國未來“金色穹頂”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的部署地點。若該島屬于美國，俄羅斯與????都不敢對其發(fā)動打擊。

但格陵蘭已經(jīng)有一座美國基地，用以威懾潛在侵略者。倘若遭到攻擊，丹麥及其歐洲盟友將有強(qiáng)烈利益動機(jī)去保護(hù)它。在現(xiàn)有條約框架下，美國已能在格陵蘭實現(xiàn)許多目標(biāo)；在新的框架下，丹麥也可以強(qiáng)化這些安排。至于額外獲得的所謂“把地圖涂成自己顏色”的好處，幾乎無足輕重。

正因如此，歐洲人得以向美國解釋：潛在成本不值得。特朗普虛張聲勢地?fù)P言加征關(guān)稅，促使一些歐洲國家威脅報復(fù)。市場也注意到了貿(mào)易戰(zhàn)與安全危機(jī)可能對美國造成的傷害。美國國內(nèi)輿論總體上反對一場代價高昂的“接管”。在歐洲強(qiáng)力游說之下，國會罕見地顯露出對特朗普說“不”的跡象。

這條教訓(xùn)很清楚：要讓美國總統(tǒng)后退，你必須讓他相信，你會讓他付出代價。在與特朗普打交道時，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人多半以諂媚相待，偶爾夾雜幾句輕聲的反對。這一次，他們更為強(qiáng)硬，而事實證明奏效。

好消息到此為止。在達(dá)沃斯，特朗普仍在談?wù)摗皳碛小备窳晏m，這意味著他日后仍可能通過重啟關(guān)稅，甚至以動武威脅作為杠桿來施壓。即便他最終不這么做，即便美國與丹麥成功談成一份修訂條約，且其內(nèi)容仍未觸及主權(quán)層面，歐洲人也應(yīng)當(dāng)留意他演講中的措辭。那里面透出的，是對歐洲以及對跨大西洋聯(lián)盟當(dāng)前運(yùn)作方式之于美國價值的陰郁輕蔑。

特朗普宣稱，美國為北約“支付了100%”，卻從未得到任何回報。財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）抱怨稱，自1980年以來，美國在國防上的支出比“搭便車”的歐洲人多出22萬億美元。政府的安全戰(zhàn)略還警告，歐洲正因移民而面臨“文明被抹除”的風(fēng)險，并可能很快不再是可靠盟友。

這既歪曲了北約的歷史，也誤判了歐洲的未來。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約的歐洲成員確實在國防投入上不足。但在冷戰(zhàn)時期，他們是抵御蘇聯(lián)擴(kuò)張的堡壘，并與美國共享對民主與自由的信念。無論如何，如今他們又開始增加國防開支，部分原因是特朗普的逼迫，但更主要的原因，是俄羅斯威脅不斷上升。

北約之所以成功，是因為它建立在共同價值之上，也建立在互利之上。其《第五條》共同防務(wù)承諾唯一一次被啟動，是在“9·11”（9/11）之后為支持美國。按比例計算，丹麥在阿富汗損失的部隊人數(shù)甚至高于美國。歐洲還為美國提供基地，例如德國的拉姆施泰因基地，使美國得以向全球投射力量；歐洲也在北極等地捍衛(wèi)美國利益。

不幸的是，特朗普不太可能改變其看法，即盟友都是吸血者，共同價值只是騙傻子的說辭。這勢必帶來更多對抗，不論是圍繞格陵蘭，還是其他議題。因此，美國的朋友們，無論在歐洲還是在其他地區(qū)，都需要為一個“只能靠自己”的世界做準(zhǔn)備。第一步，是盡可能保住北約的骨架。硬實力建設(shè)需要多年，而特朗普行事匆促。

問題在于，特朗普相信美國手里握著所有牌，因為歐洲與亞洲盟友在同盟破裂中損失更大，而美國損失更小。他部分說對了。比如，如果美國拒絕向烏克蘭出售武器并切斷情報支持，就可能導(dǎo)致烏克蘭戰(zhàn)敗，并引來俄羅斯的下一次侵略。歐洲與亞洲在軍事裝備上依賴美國。美國提供北約40%的能力，而這是最關(guān)鍵的40%。美國還向歐洲提供一系列對經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的服務(wù)與數(shù)字技術(shù)。

歐洲應(yīng)當(dāng)設(shè)法揭示特朗普思維的膚淺之處。可以從梳理一份清單開始，列出美國一旦失去歐洲將會失去什么，而這些遠(yuǎn)不止關(guān)稅上升對美國消費(fèi)者造成的成本。歐洲是美國價值1萬億美元商品與服務(wù)的市場。歐洲提供關(guān)鍵技術(shù)，包括芯片制造相關(guān)技術(shù)、電信設(shè)備、鏡片、飛機(jī)以及更多。歐洲情報機(jī)構(gòu)，尤其是英國的情報機(jī)構(gòu)，也向美國提供有價值的情報。

格陵蘭不過是冰山一角。

接下來，歐洲應(yīng)當(dāng)提醒美國人：特朗普正在把一個敵意更強(qiáng)的世界召喚到現(xiàn)實之中。當(dāng)各國無法信任美國時，德國、日本、波蘭與韓國將更快重整軍備，甚至可能尋求核武器。核擴(kuò)散會削弱美國自身核武庫的相對價值，并抑制其外交施為。????與俄羅斯不會按照特朗普的設(shè)想，同意“美國影響力止于何處、他國影響力始于何處”的分界。所有這些都可能通向一場毀滅性戰(zhàn)爭，美國將無法置身事外。

歐洲還需要確保，當(dāng)投資者、選民與國會對特朗普自我陶醉的宏大計劃作出反應(yīng)時，他們關(guān)注的不只是歐洲的脆弱，也包括他們自身可能遭受的傷害。這意味著，既要訴諸他們的自利，也要訴諸戰(zhàn)爭與和平的深層原則。投資者不想虧錢，公民不想勒緊褲腰帶，政治人物也不想被選下臺。

遺憾的是，在一位認(rèn)為盟友毫無價值的總統(tǒng)不斷發(fā)起掰手腕式?jīng)_突的背景下，美國的同盟體系未必能撐得住。從內(nèi)部看，歐洲將遭遇離心傾向，因為不同國家會試圖與一個掠奪性的美國達(dá)成各自不同的妥協(xié)方式。從外部看，俄羅斯與????，將通過挑釁來腐蝕盟友團(tuán)結(jié)，制造分裂。

在過去幾十年里，美國的保護(hù)讓歐洲人過得太安逸。他們無需直面硬實力，便能把精力放在美好生活上。這樣的時代結(jié)束了。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)努力減緩跨大西洋聯(lián)盟的侵蝕，但也必須為某一天北約不復(fù)存在做好準(zhǔn)備。 ■