北京兩會｜市政協委員齊向東：“四鏈”協同激活現代化首都都市圈

1月24日，北京市政協十四屆四次會議正式開幕。

"現代化首都都市圈是京津冀世界級城市群的核心支撐，產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈‘四鏈’融合是撬動都市圈高質量發展的‘金鑰匙’。"來自科技界別的市政協委員、奇安信集團董事長齊向東對現代化首都都市圈的構建提出多項建議。

《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中明確提出，要積極構建現代化首都都市圈。齊向東建議，在產業鏈方面，發揮財稅政策"指揮棒"作用，聚焦"六鏈五群"對技術突破企業、成果落地企業給予專項補貼，推動產業鏈上下游抱團發展。同時，可以探索建立京津冀產業協同白皮書，統一產業管理標準、企業落地門檻及審批流程、要素配置、交通通行等優惠政策，實現"一地審批、三地互認"。

在資金鏈方面，可以設立京津冀科創融資擔保基金，降低民營科創企業融資成本。鼓勵保險機構推出科技保險特色產品，為科創企業分散創新風險。引導京津冀創業投資基金切實流向城市群內國家重點項目和骨干民營科創企業、種子企業，完善全生命周期接力支持體系。在人才鏈方面，建議打破人才流動壁壘，編制京津冀緊缺人才"白名單"，通過申請方式對符合條件的人才給予落戶、子女教育等定制化保障。

"創新是引領發展的第一動力，補強‘四鏈’的題眼是創新鏈，它能將產業鏈、資金鏈、人才鏈串聯成網。"齊向東表示，可以圍繞"技產融合"打造創新鏈，暢通科技成果轉化通道。建議搭建京津冀特色產業智能創新平臺，歸集企業技術需求、高校科研成果等數據，促進創新資源精準匹配，形成"產業需求找專家、創新成果找企業"的良性循環。強化中試平臺"托舉力"，對向中小科創企業開放工藝驗證、小批量試制、設備使用等公共服務的中試平臺加大補貼力度，降低企業創新和平臺運營成本，破解"用不起"難題；推行中試平臺"一站式服務"，簡化設備預約、流程對接手續，解決"用不順"問題。

文/北京青年報記者 董鑫

攝影/北京青年報記者 劉暢

編輯/汪浩舟