聯合國秘書長人選還沒定,美歐突然要改規則,全球南方集體站出來反對。
2025年11月26日,聯合國啟動了下一位秘書長的遴選工作,新任秘書長將在2027年1月1日正式就職,哥斯達黎加迅速提名了雷貝卡·格林斯潘,她曾擔任該國副總統,目前負責聯合國貿易和發展會議,這是拉美地區幾十年來首次正式推舉候選人角逐這一職位,提名截止時間為2026年4月前,之后將安排公開對話環節,形式上顯得透明,但實際如何篩選人選,外界并不清楚。
美國最近動作很大,公開說要廢除地區輪換這個老規矩,理由是他們認為應該選最優秀的人,但什么才叫優秀,標準又由誰來定,以前美國自己也支持輪換制,現在突然改變態度,背后原因其實很簡單:輪換制限制了它直接干預人選,它真正在意的不是效率,而是聯合國做決定時總得聽取中國、俄羅斯和廣大發展中國家的意見——這讓它感到不舒服。
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拉美和非洲國家這次沒有保持沉默,聯合起來公開表示,職位輪換并非為了謀取特權,而是維護生存權益的重要措施,聯合國成立七十九年來從未產生女性秘書長,如今有人將女性身份作為談判籌碼,表面上倡導進步理念,實際上試圖利用性別標簽平息輿論壓力,如果真正重視個人能力,就不應過度關注性別因素,更不應當由于候選人身為女性就過度推崇,或因其政治立場與美國不一致便提前剝奪參選資格。
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中國代表傅聰沒有跟著炒作候選人這件事,反復強調程序合法比選誰更加關鍵,俄羅斯也支持輪換這個做法,這不是為了幫助拉美國家,而是擔心聯合國變成幾個大國的專屬地盤,規則一旦出現松動,今天能說你不夠資格,明天就能說你價值觀不對,后天可能連投票權都給取消掉,這并非危言聳聽,而是從邏輯上推演出來的結果。
這次情況有所不同,巴西、印度、南非和印尼這些國家雖然沒有自己提名候選人,但在私下討論中明確表示要維持輪換原則,2016年他們只是被動接受非洲推舉的人選,現在卻主動采取行動,利用規則作為手段,爭取制度上的保證,而不是請求別人分一杯羹,安理會最終還是做決定的地方,如果美國強行推出不符合程序的人選,中國和俄羅斯很可能會行使否決權,結果要么陷入僵局,要么推遲到以后再商議。
格林斯潘是位女性,西方媒體大力稱贊她打破性別障礙,但一些非西方國家私下議論,如果她的立場偏向美國反對俄羅斯,可能會更容易被操縱,性別原本可以成為優勢,現在卻卷入地緣政治斗爭,反而讓人忽略真正重要的能力標準,比如她能否在中美之間搭建橋梁,是否愿意對強權說需要再商量。
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秘書長不是國家元首,不需要代表某個陣營,而是承擔協調的角色,如果以后誰上臺都得先通過美國這一關,其他國際組織也會慢慢改變性質,世界貿易組織討論貿易事務,世界衛生組織處理疫情問題,氣候談判依賴各方共識,這些都需要一個中立的平臺,現在這場提名戰表面上是在爭一個人,實際上考驗聯合國還能不能算是大家的組織。
時間來到2026年1月底,提名窗口還沒關閉,但競爭氣氛早就起來了,有人認為這只是常規流程,了解聯合國運作方式的人卻清楚這次情況真的不同,規則一旦被悄悄修改,以后再想改回來就困難了。
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