兩會特輯·豫法同行丨省人大代表張偉中：人大代表助力調(diào)解 為企業(yè)紓困

開欄語

人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督與建言，是人民法院踐行司法為民、服務(wù)大局的重要力量。代表委員們深入法院一線，傾聽民聲、匯聚民意，以扎實履職助推司法公正。河南省高級人民法院微信公眾號開設(shè)“豫法同行”專欄，真切展現(xiàn)代表委員與法院 “監(jiān)督有力度、支持有溫度、互動有深度” 的良性生態(tài)，共同書寫法治建設(shè)的新篇章。

張偉中：河南省第十四屆人大代表，濮陽可利威化工有限公司董事長，2020年獲評濮陽市“第二屆功勛民營企業(yè)家”稱號，2021年被聘為濮陽市中級人民法院法治化營商環(huán)境監(jiān)督員。

近年來，范縣法院立足司法職能，構(gòu)建“定向邀請+分工協(xié)作+實質(zhì)解紛”的多元解紛新模式。該模式依托人大代表的行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢、調(diào)解員的人親地熟優(yōu)勢和法院的司法職能，護(hù)航企業(yè)發(fā)展，助力優(yōu)化營商環(huán)境。省人大代表、濮陽可利威化工有限公司董事長張偉中在協(xié)同調(diào)處涉企糾紛后深有感觸，認(rèn)為這既是多元解紛實踐，更是人大代表“履職為民”的體現(xiàn)。

涉企糾紛起波瀾 分歧難解陷僵局

濮陽市某公司于2023年至2025年期間將某工程分包給河南某建設(shè)公司并簽訂合同。案涉工程完工驗收結(jié)算后，濮陽某公司支付部分工程款，剩余工程款未按照約定支付，河南某建設(shè)公司多次催要無果后訴至范縣法院。

法院訴訟服務(wù)中心工作人員了解情況后，向雙方說明先行調(diào)解優(yōu)勢，在取得同意后將案件推送至工商聯(lián)調(diào)解。立案庭法官全程參與，保障企業(yè)權(quán)益。然而，法官和調(diào)解員多次組織調(diào)解，雙方因付款金額、違約金計算等問題分歧大，調(diào)解陷入僵局。

河南某建設(shè)公司的代理律師情緒激動地說：“我們都得按照合同約定履行，這十幾個工程都驗收完了，他們遲遲不結(jié)尾款，到年底了，我們公司也一群工人等著發(fā)工資呢。”而濮陽市某公司也多次向?qū)Ψ浇忉專骸安皇遣辉敢獍凑諈f(xié)議履行，協(xié)議里約定的我們都認(rèn)可?？赡甑踪Y金周轉(zhuǎn)困難，實在難以一次性支付。”

人大代表巧助力 柳暗花明化糾紛

面對調(diào)解僵局，調(diào)解員和法官找到省人大代表張偉中 —— 作為濮陽可利威化工有限公司董事長，他深耕能源化工行業(yè)多年，不僅熟悉行業(yè)特性，更在企業(yè)界擁有良好口碑。征得當(dāng)事人同意后，法院正式邀請張偉中代表參與調(diào)解。再次調(diào)解前，法官、調(diào)解員與張偉中梳理案情，明確爭議焦點，制定預(yù)案。

“咱們坐下來好好聊聊，說說這事咋解決。你們公司現(xiàn)在有多少工人……”調(diào)解中，張偉中代表并未急于切入爭議核心，而是從企業(yè)經(jīng)營狀況等貼近雙方訴求的話題開始聊起，讓原本戒備心十足的雙方逐漸放下抵觸，慢慢打開了話匣子。

隨后，法官從法律層面厘清權(quán)利義務(wù)，解讀合同關(guān)鍵條款；調(diào)解員安撫雙方情緒；張偉中從第三方視角居中協(xié)調(diào)，結(jié)合監(jiān)督職責(zé)與行業(yè)經(jīng)驗分析利弊。最終，雙方握手言和，達(dá)成兼顧雙方利益的解決方案，明確還款方式、時間及利息，當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議并完成司法確認(rèn)。這起標(biāo)的額800余萬元的涉企糾紛圓滿化解，既解決了河南某建設(shè)公司工人薪資發(fā)放問題，也為濮陽某公司緩解了資金壓力，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。這種創(chuàng)新解紛模式為企業(yè)解決矛盾提供了有效途徑，為優(yōu)化營商環(huán)境注入強(qiáng)大動力。

完善聯(lián)動機(jī)制 持續(xù)護(hù)航發(fā)展

法治護(hù)航民企路，多元解紛穩(wěn)商基。范縣法院將持續(xù)完善“人大代表＋法院”聯(lián)動解紛機(jī)制，細(xì)化代表邀請、協(xié)作溝通、成果轉(zhuǎn)化等工作流程，推動人大代表履職優(yōu)勢與法院司法職能深度融合，以多元解紛理念破解各類民商事爭議，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供實踐新路徑。

代表心聲：法企聯(lián)動解紛，共筑營商環(huán)境法治底色

“與范縣法院的攜手協(xié)作，讓我真切看到了司法服務(wù)企業(yè)的溫度與效率，也讓‘履職為民’的初心有了更生動的實踐載體?！闭劶按舜螀⑴c涉企糾紛調(diào)解的經(jīng)歷，張偉中代表深有感觸，“這場糾紛化解，不僅讓我在行業(yè)經(jīng)驗與司法專業(yè)的碰撞中積累了法律知識，更深刻體會到人大代表參與多元解紛的獨特價值。未來，我將繼續(xù)發(fā)揮深耕能源化工行業(yè)的優(yōu)勢，積極配合范縣法院完善聯(lián)動解紛機(jī)制，聚焦企業(yè)經(jīng)營中的資金周轉(zhuǎn)、合同履約等共性難題建言獻(xiàn)策；同時帶動更多企業(yè)重視誠信經(jīng)營與法律風(fēng)險防范，主動參與普法宣傳，讓法治思維融入企業(yè)發(fā)展全過程，與法院同心協(xié)力，共同營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境，為法治河南建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦?！?/p>

來 源：濮陽中院、范縣法院