伊朗有2個國家元首:宗教領袖哈梅內伊和國家總統佩澤希齊揚。2支軍隊:革命衛隊和政府軍。
他們之間是什么關系?
這一切,要從1979年的伊斯蘭革命說起。
1979年之前,伊朗由巴列維國王統治。
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伊朗石油、天然氣資源儲量非常豐富。伊朗通過出售石油、天然氣賺取了巨額財富,但財富都集中到了權貴手中,底層百姓非常貧窮。同時,巴列維國王在伊朗推行的世俗化改革,又動用了教士階層利益。1979年,教士階層聯合底層百姓發動伊斯蘭革命,推翻了巴列維國王統治。
霍梅尼是伊朗什葉派宗教學者。
1963年,霍梅尼因反對巴列維國王推行的“白色革命”,被伊朗當局逮捕。1964年,霍梅尼被釋放后,因繼續反對巴列維國王,被伊朗用軍用運輸機流放到了土耳其,之后一直在國外生活。
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1979年,伊朗人民推翻巴列維王朝后,霍梅尼又返回伊朗,在伊朗建立了一個政教合一的政權。
霍梅尼成為了伊朗的最高宗教領袖。
伊朗是一個“教士治國”,由什葉派高級教士主導國家事務的國家。霍梅尼是伊朗最高宗教領袖,他在伊朗擁有絕對權力,擁有國家重大事務的決策權,擁有人事任免權,擁有政策否決與監督權,擁有軍事統帥權,直接控制著伊朗的革命衛隊,所以霍梅尼也是伊朗的國家元首。
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伊朗最高宗教領袖由伊朗專家議會選舉產生。不過,法律規定之外的現實是,伊朗最高宗教領袖確定好自己的繼承人后,才由專家議會選舉產生。1989年,霍梅尼曾宣布自己的學生蒙塔澤里為自己的繼承人,但因為蒙塔澤里抨擊霍梅尼關押政治犯,引發霍梅尼不滿,他廢黜蒙塔澤里,又選擇了哈梅內伊為自己的繼承人,這導致伊朗專家議會的選舉權成了一種“走過場”。
伊朗實行的是在最高宗教領袖哈梅內伊的領導和監督下,總統、議會、司法機構分權制衡制度。
總統是伊朗的政府首腦,由選民投票選舉產生。哈梅內伊能通過憲法監護委員會審核議會決議,控制伊朗總統舉候選人人選。總統由選民選舉產生,但誰能參加總統競選,哈梅內伊說了算。
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伊朗總統要聽命于最高宗教領袖哈梅內伊。哈梅內伊擁有任命和罷免總統的權力。1981年,伊朗第一任總統阿伯爾哈桑·巴尼薩德爾因為反對最高領袖霍梅尼,就被霍梅尼罷免總統之職。
伊朗軍隊分為政府軍、革命衛隊和準軍事部隊。哈梅內伊是伊朗武裝力量總司令,掌握著伊朗軍隊。
伊朗政府軍的前身是巴列維王朝軍隊,傳統國防力量,側重國家主權防御,主要由伊朗總統指揮。革命衛隊是1979年伊斯蘭革命后,霍梅尼創建的,聽命于宗教領袖,用于保護宗教政權。
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伊朗政府軍不從事商業活動,主要職責是保衛國家主權和領土完整。
伊朗革命衛隊是一個龐大的軍事經濟復合體,控制著伊朗的石油、天然氣、礦產、電信、金融、建筑、運輸等關鍵產業,名下有500多家企業,控制了伊朗的大部分進出口貿易和60%的大型基建。伊朗教士階層和革命衛隊掌握了伊朗大部分資源,而且腐敗嚴重,壓縮了伊朗底層百姓的生存空間,引發伊朗百姓不滿,一直抗議不斷。革命衛隊也是鎮壓百姓抗議的主力軍。
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