澤連斯基的2027入歐盟目標與現實的距離有多遠

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近日，澤連斯基明確表態，烏克蘭將在2027年準備好加入歐盟，并希望停戰協議中能明確這一入盟日期。這一說法很快引發爭議，波蘭最大反對黨“法律與正義黨”的雅庫布·布魯津斯基公開表示，烏克蘭2027年加入歐盟極其不可能。

澤連斯基在維爾紐斯與立陶宛、波蘭兩國總統舉行的聯合記者會上，給出了明確的時間線：從技術上講，烏克蘭將在2026年上半年準備好開放所有集群，2027年完全具備入盟條件。他強調，希望將這一日期寫入停戰協議，確保各方遵守。

事實上，烏克蘭早在2022年就獲得了歐盟候選國身份，澤連斯基當時將其稱為“歷史性時刻”，但入盟進程并未如預期般順利。2025年底有消息稱，美國斡旋的新版“烏克蘭和平計劃”草案中，曾寫入烏克蘭最早2027年1月前入盟的內容，但這一表述立刻遭到歐盟內部的強烈反對。

有網友認為，“烏克蘭迫切需要入盟帶來的穩定和支持，2027年目標是給自己和民眾一個盼頭”；也有網友稱，“歐盟官員都明確說不可能了，澤連斯基這是在畫大餅”。還有網友結合其他候選國的經歷吐槽，“北馬其頓等了17年還沒入盟，烏克蘭才幾年就想插隊，根本不現實”，還有網友表示，“歐盟內部分歧那么大，就算烏克蘭準備好了，歐盟也未必能達成共識”。

澤連斯基執著于2027年入盟，一是國內穩定需求，持續的沖突讓烏克蘭經濟和民生陷入困境，入盟承諾能凝聚國內共識，給民眾傳遞希望，同時爭取更多西方援助。二是外交博弈考量，將入盟日期與停戰協議綁定，能在談判中爭取更多主動權，倒逼歐盟和美國加大對烏支持力度。他曾公開表示，相信華盛頓有足夠籌碼，說服反對烏克蘭入盟的歐洲領導人改變立場。

但從現實來看，2027年入盟的可能性極低，核心阻礙集中在三個方面。首先是歐盟的程序門檻，加入歐盟需完成36道繁瑣程序，遵守8萬多頁的規章制度，涵蓋政治、經濟、司法等多個領域，烏克蘭目前尚未完成任何一項核心程序，僅靠兩年時間根本無法達標。其次是內部改革難題，歐盟明確要求烏克蘭打擊貪腐、實現司法獨立、治理寡頭利益集團，這些都是烏克蘭長期存在的沉疴，短期內難以徹底解決。

中國社會科學院研究員張弘曾指出，腐敗和司法改革問題，將是烏克蘭入盟路上的最大絆腳石。最后是歐盟內部分歧，德國、荷蘭等核心國家多次強調入盟“沒有捷徑”，匈牙利總理歐爾班甚至直言，接納烏克蘭入盟意味著對俄羅斯開戰，歐盟部分官員更是直接表態，2027年前讓烏克蘭入盟“絕對不可能”。

有觀點認為，澤連斯基的2027年目標，更多是一種政治表態而非實際規劃，其象征意義遠大于實際意義。歐盟擴大進程向來漫長，歷史上沒有任何一個國家能在獲得候選國身份后5年內完成入盟，烏克蘭想要“彎道超車”，既不符合歐盟規則，也會引發其他候選國的不滿。更重要的是，歐盟的東擴政策始終摻雜地緣博弈考量，在當前歐洲能源和經濟形勢下，歐盟未必愿意接納烏克蘭這樣一個需要大量投入的國家。