大縱深推進(jìn)集中整治 讓群眾更加可感可及——推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報道之四

“田里有水了，心里終于踏實了！”近日，德陽綿竹市新市鎮(zhèn)蒲泉村的麥田流入汩汩清泉，滋潤了莊稼，也穩(wěn)住了民心。

此前，該村用于農(nóng)田灌溉的生產(chǎn)統(tǒng)籌水費(fèi)一直未收齊，導(dǎo)致冬灌用水遲遲未到位，不少麥田干涸開裂，麥苗長勢緩慢，村民心急如焚。

原來，負(fù)責(zé)收取該筆款項的蒲泉村4組組長王某某違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定，資金長期監(jiān)管不到位、底數(shù)不清，且未公開款項賬目，導(dǎo)致村民紛紛拒絕繳費(fèi)，影響正常農(nóng)田灌溉。鎮(zhèn)紀(jì)委立即督促鎮(zhèn)“三資”中心及蒲泉村徹底清賬，公開相關(guān)賬目，并對王某某相關(guān)問題嚴(yán)肅處理?！昂抠~”變“明白賬”，村民心結(jié)解開，主動繳清應(yīng)繳款項，及時解決冬灌用水問題。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的大事，是黨中央作出的重大部署。過去一年，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委要求，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持人民至上，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，并將其同大抓基層有機(jī)結(jié)合，圍繞7個專項整治和16件具體實事，持續(xù)鞏固“校園餐”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等專項整治成果，嚴(yán)肅懲治“蠅貪蟻腐”，有力推動解決群眾急難愁盼，以實實在在的成效為四川現(xiàn)代化建設(shè)匯聚民心民力。

郫都區(qū)安德街道紀(jì)工委積極開展“有事找紀(jì)檢，解決靠組織”壩壩會，著力解決群眾急難愁盼問題。閭瀟 攝

壓緊壓實整治責(zé)任

集中力量打好專項整治攻堅戰(zhàn)

“希望大家再接再厲抓好集中整治工作，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，加大案件查辦力度……”2025年3月，省委主要負(fù)責(zé)同志來到甘孜縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，督導(dǎo)集中整治工作，與基層紀(jì)檢監(jiān)察干部面對面交流，為下一步工作明方向、壓擔(dān)子。這釋放出省委帶頭扛責(zé)、以上率下的鮮明信號。

四川將集中整治作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。省委召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)會議精神，聽取全省整治情況匯報，對縱深推進(jìn)整治作出系統(tǒng)部署。省委主要負(fù)責(zé)同志多次深入甘孜州、巴中市等地一線調(diào)研督導(dǎo)，前往九寨溝縣信訪接待中心了解信訪積案化解等情況，研究解決拖欠農(nóng)民工工資等群眾急難愁盼問題。省政府主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)度“校園餐”、醫(yī)保、養(yǎng)老、殯葬等領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，確保民生關(guān)切得到有力回應(yīng)。

責(zé)任清單讓“一崗雙責(zé)”落地有聲。2025年4月，省紀(jì)委監(jiān)委向省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門“雙線”報送責(zé)任清單。向分管省領(lǐng)導(dǎo)報送“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單，清晰羅列其分管領(lǐng)域涉及的突出問題專項整治任務(wù)與民生實事事項；向省直部門黨組（黨委）印發(fā)“部門主辦”責(zé)任清單，要求將集中整治工作與本行業(yè)系統(tǒng)中心工作同部署、同考核，組建專班、壓實條線責(zé)任?！扒鍐位泵髫?zé)有效避免了責(zé)任虛化、壓力遞減。

一級抓一級，層層抓落實。全省各級黨委知責(zé)擔(dān)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志既“掛帥”又“出征”，把集中整治作為大事要事來抓，以有力舉措確保各項任務(wù)落到實處。達(dá)州市委主要負(fù)責(zé)同志深入一線督導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等突出問題整治，專題部署要求59次；遂寧市安居區(qū)委常委會每月專題研究推動集中整治工作，32名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部全員下沉一線；德陽什邡市成立由市委書記、市長任“雙組長”的領(lǐng)導(dǎo)小組，開展專題研究、調(diào)度督促、一線督導(dǎo)129次。

“聚焦縣級‘主戰(zhàn)場’，推行縣委書記任組長，或縣委書記、縣長任雙組長，183個縣（市、區(qū)）黨委書記紛紛采取‘兩周一調(diào)度’等方式強(qiáng)力推進(jìn)集中整治?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督職責(zé)，通過日常監(jiān)督、函告提醒等方式，督促各方認(rèn)真履職盡責(zé)，推動集中整治走深走實。

古藺縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾急難愁盼，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入走訪田間地頭、農(nóng)戶家中，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施、惠農(nóng)資金管理使用等方面問題，聽取民聲民意、收集問題線索，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。蘇海鵬 攝

堅持辦案引領(lǐng)

嚴(yán)懲群眾身邊“蠅貪蟻腐”

“同樣的飯菜要比以前多花幾塊錢”“越來越難吃”……此前，宜賓市筠連縣沐愛鎮(zhèn)某學(xué)校在校學(xué)生發(fā)現(xiàn)，食堂飯菜價格提高之后卻出現(xiàn)質(zhì)量下滑，多次向?qū)W校投訴反映無果。

筠連縣紀(jì)委監(jiān)委接到問題反映后，隨即啟動調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)該校原黨支部書記、校長王某利用職務(wù)之便將學(xué)校食堂承包給特定關(guān)系人。食堂承包商在食堂飯菜上壓縮成本導(dǎo)致飯菜質(zhì)量下降。王某還存在其他違法犯罪問題。最終，王某受到開除黨籍、開除公職處分，因犯貪污罪、受賄罪被依法判處有期徒刑三年，并處罰金25萬元。

辦案是最有力的監(jiān)督，也是最有力的震懾。一年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅定不移狠抓辦案，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)推進(jìn)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等問題集中整治，嚴(yán)懲貪污侵占、截留挪用等行為，讓群眾真切感到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。

據(jù)統(tǒng)計，2025年，全省累計受理群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索12.6萬余件，立案4.7萬余人，留置2257人，黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬余人。

數(shù)字背后是協(xié)作的成果。四川省大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)片區(qū)協(xié)作，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，綜合運(yùn)用交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案等方式，解決監(jiān)督力量不足、人員分散等問題，破解“熟人社會”監(jiān)督難題，監(jiān)督辦案質(zhì)效得到提升。全省183個縣（市、區(qū)）已規(guī)范建成896個協(xié)作片區(qū)。3萬余個村（社區(qū)）全覆蓋設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，讓監(jiān)督觸角直抵基層“末梢”。

數(shù)字背后是能力的提升。“蠅貪蟻腐”往往隱藏在基層權(quán)力運(yùn)行的細(xì)微之處。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力搭建多維大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，讓海量數(shù)據(jù)“開口說話”，變被動接收線索為主動精準(zhǔn)挖掘。比如，四川天府新區(qū)通過“監(jiān)督一點通”平臺收集訴求，突破安置房物業(yè)管理、共建共治等方面的基層治理難題；樂山市市中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托全區(qū)醫(yī)保信息庫，構(gòu)建醫(yī)保監(jiān)督專題數(shù)據(jù)庫，對可疑數(shù)據(jù)鏈條開展穿透式核查。

數(shù)字背后是制度的革新。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化以案促改促治，圍繞重點整治項目開展類案分析，深入查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點、監(jiān)督管理空白點，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2.3萬余份，推動健全完善制度機(jī)制8.8萬個。其中，省紀(jì)委監(jiān)委參與制定出臺《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理條例》，著力解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理責(zé)任不清晰、邊界劃分不明確等問題；探索搭建財政廳惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”嵌入式數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng)，對從群眾申報到資金發(fā)放等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。

綿陽市鹽亭縣紀(jì)委監(jiān)委深入農(nóng)機(jī)合作社，對糧食加工、安全生產(chǎn)等開展督查檢查。歐然 攝

解決群眾急難愁盼

持續(xù)喊響“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”

“終于拿到了！整整等了11年！”不久前，樂山峨眉山市紀(jì)委監(jiān)委在開展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”陽光問廉壩壩會活動時，接到群眾反映，峨山街道多個安置小區(qū)住戶房產(chǎn)證多年未能辦理，居民陷入“有房無證”困境。

該市紀(jì)委監(jiān)委隨即成立工作專班，以點帶面收集全市“辦證難”問題。同時，由市委牽頭抓總，市政府細(xì)化研究措施，持續(xù)疏通部門協(xié)同堵點。在市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動下，該市82個安置小區(qū)歷史遺留問題目前已全部化解，惠及16000余戶家庭。

一年來，四川持續(xù)深化拓展“有事找紀(jì)檢、解決靠組織”工作機(jī)制，推動監(jiān)督力量下沉、關(guān)口前移，暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛收集群眾訴求反映。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過村（居）民微信群、召開村（居）民大會和壩壩會，以及網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等形式廣泛收集問題，立足職能職責(zé)分類處置，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告及時辦理，對業(yè)務(wù)范圍外的問題訴求分流轉(zhuǎn)辦，掛賬銷號管理，全程跟蹤督辦，確保群眾訴求有人聽、有人辦、辦得好。

其中，涼山州、阿壩州、甘孜州變“坐等上門”為“主動問需”，組建“火塘邊的訪談隊”“馬背廉心隊”“峽谷背包監(jiān)督隊”，到田間地頭、牧區(qū)草原收集訴求。廣安市武勝縣紀(jì)委監(jiān)委在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立廉情驛站，采取“日接訪+周輪訪+月走訪+定期約訪”模式收集群眾訴求，推動解決群眾問題訴求600余個。

在監(jiān)督推動解決群眾急難愁盼問題工作中，全省探索建立“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門主辦、群眾主評”工作機(jī)制，健全完善統(tǒng)一歸口管理、科學(xué)規(guī)范流轉(zhuǎn)、全程跟蹤督辦等運(yùn)行鏈條，定期梳理盤點民生實事推進(jìn)情況，找準(zhǔn)切口、精準(zhǔn)發(fā)力，既以群眾有感為導(dǎo)向推進(jìn)落實，又以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)來整頓規(guī)范，一件一件抓出成效。

2025年，全省推動解決群眾急難愁盼問題403萬件，群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報信任的良性循環(huán)不斷鞏固。新征程上，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。