近日,長寧區虹橋街道基層立法聯系點圍繞《托育服務法(草案)》,依托全國人大法工委基層立法聯系點與上海市人大常委會基層立法聯系點的兩級“國滬聯動”立法征詢工作機制,與上海市七寶鎮人大基層立法聯系點攜手搭臺,讓一線工作人員、相關職能部門、社區群眾代表的真知灼見直抵最高立法機關,為這部關乎千家萬戶的法律草案注入基層智慧。
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立法征詢會上,代表呼聲此起彼伏,句句緊扣實際需求。閔行區教育局托育中心主任黃悅結合日常工作痛點,提出在草案第四章“服務提供”中增設條款,依托社區綜合服務設施、黨群服務中心建設嵌入式托育服務點,提供臨時托、計時托等多樣化服務。
浦江鎮人大代表、幼兒園教師陸燕鳳則帶著多方調研的成果而來,梳理出9條精準建議,包括針對家長最關心的安全問題,建議建立全國統一“黑名單”制度,對嚴重違規者終身禁業并進行公示,同時建議監控視頻保存期延長,筑牢托育安全防線。
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去年12月22日,第十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議《托育服務法(草案)》。近期,虹橋街道基層立法聯系點已分別在虹橋轄區第二網格(傳統社區)和第三網格(國際社區)開展了兩場居民區專場征詢。七寶鎮人大作為上海市首批基層立法聯系點中唯一的鄉鎮級人大,還邀請了閔行區浦江鎮人大共同參與本次討論,使得本場“國滬聯動”征詢會不僅補充了更多區域的民意呼聲,更凝聚了立法征詢群體“優勢互補、效能倍增”的民意智慧。
虹橋基層立法聯系點始終堅持立法征詢兼顧群眾性、廣泛性和專業性的基層屬性,力求讓每部法律都滿載民意,匯集民智。同時,延伸觸角,廣泛聯系,結合七寶鎮和浦江鎮的區域特點,收集本地居民、從業一線人士以及相關職能部門等不同群體的聲音,與虹橋街道的國際社區、傳統小區的居民意見建議形成民意互補。“國滬聯動”工作機制打破了地域局限,讓立法征詢從“點上發力”轉向“面上覆蓋”,在拓寬廣度、挖掘深度、提升高度、夯實厚度上不斷探索。
下一步,虹橋街道基層立法聯系點還將繼續圍繞該草案開展長寧區職能部門專場征詢會,與區婦聯立法信息采集點聯動,邀請長寧區委老干部局、區教育局、區民政局、區衛健委以及中外學校等共同參與,讓更多基層智慧轉化為立法動能,讓這部事關嬰幼兒健康成長、千家萬戶福祉乃至國家民族未來的《托育服務法》,真正成為發展普惠托育服務體系的良法保障,化作守護萬家燈火的溫暖善治。
來 源|上海長寧
校 核|丁思宇

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