廣西扶綏煙草：多維發力筑防線 協同共治護市場

近日，廣西崇左市扶綏縣煙草專賣局(以下簡稱“扶綏縣局”)近期緊緊圍繞上級部署，針對轄區卷煙市場存在的突出問題，以精準監管強化治理、以部門協同凝聚合力、以機制創新夯實基礎，扎實推進全鏈條打擊涉煙違法活動，全力維護轄區卷煙市場秩序，服務地方經濟社會高質量發展。

廣西扶綏縣局執法人員對快遞網點開展檢查。吳炳爍攝

主動作為謀全局 高位推動聚合力

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》精神，扶綏縣局堅持把打擊涉煙違法活動融入地方工作大局，主動向縣委、縣政府匯報打擊涉煙違法活動進展及面臨的形勢，積極爭取地方黨委、政府的重視與支持，為構建全方位、多層次的監管格局奠定了堅實基礎。

為進一步提升行政執法與刑事司法銜接工作實效，扶綏縣局與縣人民檢察院召開專題工作座談會，雙方圍繞《國務院辦公廳關于全鏈條打擊涉煙違法活動的意見》開展學習，圍繞行政執法與刑事司法有效銜接展開深入研討。結合近年涉煙案件辦理實踐，雙方圍繞執法程序合規、證據規范采信、涉煙案件價格精準認定等關鍵環節開展充分交流研討并達成一致共識，進一步強化涉煙違法犯罪刑事打擊的精準度與震懾力。

此外，雙方還就推動黨建聯建、深化清廉協作、開展普法宣傳、守護未成年人健康成長等事項形成廣泛共識，構建起“黨建引領、法治保障、多元協同”的工作新格局。

精準施策破難題 錯時監管顯實效

針對周邊市場價格倒掛、零售客戶訂單異常等突出問題，扶綏縣局快速、精準決策，立即啟動專項監管行動。行動中強化專銷協同聯動模式，整合專賣執法、營銷服務、內部監管等多方力量，聚焦城鄉接合部、偏遠鄉村等重點區域開展拉網式排查，精準鎖定訂單異常零售客戶，深挖無證經營等涉煙違法線索。

為破解“八小時外”監管盲區，該局聯合相關執法部門創新推行“晝查+夜巡”錯時監管模式，打破常規巡查時間限制，以“突擊檢查+常態排查”雙向發力，持續加大市場監管力度。截至目前，對縣城持證零售戶開展了全覆蓋檢查，實現違規經營“零發現”，筑牢合規經營底線；同步推進無證經營專項整治，依法查處無證經營案件2起，查獲違法卷煙43.8條；聯合公安部門在轄區某鄉道上成功查處一起無證運輸卷煙案件，現場查獲14個品規卷煙共400余條，涉案貨值達5萬余元。

一系列精準監管、從嚴執法的硬核舉措落地見效，持續釋放對涉煙違法違規行為零容忍、嚴查處的強烈信號，有效凈化轄區卷煙市場生態，切實守護消費者合法權益，穩步鞏固轄區卷煙市場經營秩序。

高位協同織密網 寄遞環節嚴管控

隨著電子商務和物流行業的迅猛發展，物流寄遞渠道日漸成為涉煙違法活動擴散轉移的重要通道。面對這一新形勢，扶綏縣局精準研判涉煙違法活動通過寄遞渠道蔓延的態勢、潛在危害及監管痛點難點，主動聯動縣公安局、市場監督管理局、交通運輸局等核心部門，構建起常態化、制度化的聯合執法協作機制，凝聚監管合力筑牢寄遞渠道涉煙監管防線。

聯合執法小組常態化對轄區內物流分撥中心、快遞網點、貨運站點等物流經營主體開展“滾動式”排查與“突擊式”檢查，聚焦貨物受理驗視制度落地執行情況，精準核查可疑包裹、排查風險線索，切實從物流源頭筑牢違法卷煙流通的攔截防線。

此外，通過舉辦專題講座、發放宣傳資料、簽訂責任承諾書等形式，持續向物流寄遞從業人員開展宣貫，普及涉煙包裹識別技巧，明確違法承運法律責任，切實提升從業人員守法經營意識和涉煙線索鑒別能力。同時，健全高效的信息互通與聯合研判模式，及時向協作部門共享涉煙違法線索，定期組織召開案情分析會，對重大涉煙線索開展聯合研判，精準鎖定涉案目標，推動形成打擊合力，提升涉煙違法案件查辦質效。

下一步，扶綏縣局將以此次專項行動和部門協作為契機，持續深化全鏈條打擊涉煙違法活動工作舉措，不斷優化監管模式、健全協作機制、提升執法效能，切實筑牢煙草市場安全防線。以更實舉措、更硬作風維護消費者合法權益和行業健康發展秩序，為建設平安扶綏、法治扶綏積極貢獻煙草力量。(黃秋萍)