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“安化模式:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新范式”研討會在北京召開
■中國經(jīng)濟時報記者王麗娟
1月25日,“安化模式:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新范式”研討會在北京召開。湖南師范大學原副校長、浙江大學求是特聘教授歐陽峣作總報告匯報。湖南師范大學商學院副院長曹虹劍主持研討會。湖南師范大學商學院院長助理、副教授羅富政,湖南師范大學商學院貿(mào)易系主任、副教授戴家武,湖南師范大學科技處處長助理、副教授陶文娜,湖南師范大學校辦秘書科長、副教授張永濤作為課題組成員作分報告匯報。安化縣委常委、宣傳部部長廖小甫作匯報。
全國人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員,中國社會科學院學部委員,農(nóng)村發(fā)展研究所原所長、研究員魏后凱;中國財政科學研究院原院長、研究員,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員劉尚希;中共中央黨校(國家行政學院)經(jīng)濟學教研部教授楊振作為特邀專家發(fā)言。
歐陽峣在介紹總報告時表示,近年來,全國“三茶統(tǒng)籌”先行縣——安化縣通過挖掘黑茶歷史文化資源,突破黑茶關(guān)鍵核心技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈和價值鏈的深度融合,依托“虹吸效應”機制推動鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新范式。
他介紹了黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)源歷史和發(fā)展變化。安化縣地處湘中偏北和雪峰山脈北段,曾經(jīng)是湖南省重點貧困縣和鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。安化黑茶發(fā)源于唐代,在清代曾經(jīng)達到鼎盛期,1524年首創(chuàng)黑毛茶初制技藝,1940年試制黑磚茶成功,1958年開發(fā)茯磚茶成功。
2006年,黑茶產(chǎn)業(yè)處于低谷期,中國工程院院士、湖南師范大學校長劉仲華帶領(lǐng)的黑茶產(chǎn)業(yè)科技幫扶團隊來到安化,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向湖南省政府和益陽市政府提出了《關(guān)于大力支持益陽黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,隨后參與了安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,特別是致力于黑茶發(fā)花技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)。2007年,安化縣委出臺一號文件《關(guān)于做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)的意見》,提出了加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的總體思路和目標任務。近20年來,安化縣委、縣政府把做大做強黑茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興和富民強縣的特色支柱產(chǎn)業(yè),一張藍圖干到底,一任接著一任抓,創(chuàng)造了中國茶葉界的“安化奇跡”。
在介紹安化模式的典型特征時,歐陽峣指出,安化縣在發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)的實踐中,遵循了習近平總書記關(guān)于“三茶統(tǒng)籌”的科學理念,形成了重塑文化符號、依靠科技賦能、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)的典型特征,有力地推動了鄉(xiāng)村振興和富民強縣。一是通過挖掘歷史文化資源重塑黑茶文化符號。二是依靠科技賦能提升黑茶的制作和營銷水平。三是通過“四鏈協(xié)同”打造黑茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)品牌。
“安化黑茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了鄉(xiāng)村振興和富民強縣,形成了‘一片茶葉成就一個產(chǎn)業(yè)和富裕一方百姓’的綜合效應,為鄉(xiāng)村振興提供了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新范式。”歐陽峣說道。
歐陽峣認為,安化模式的經(jīng)驗極具現(xiàn)代價值。黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗,就是構(gòu)建了有為政府和有效市場相協(xié)同的機制,文化經(jīng)濟和技術(shù)經(jīng)濟相協(xié)同的機制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)生態(tài)化相協(xié)同的機制,這三個機制的有機整合形成了一條中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實路徑,對于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的借鑒價值。
廖小甫作匯報時表示,作為全國“三茶統(tǒng)籌”先行縣,安化黑茶是安化縣最核心的特色產(chǎn)業(yè),更是鄉(xiāng)村振興的支柱力量。全縣15萬建檔立卡貧困人口中,10萬人以上通過茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧,茶農(nóng)人均收入從2007年的近3000元增至2024年的18600元。這些實踐成果都被《安化模式:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新范式》進行了系統(tǒng)梳理與理論升華。報告以安化黑茶產(chǎn)業(yè)為研究樣本,深刻揭示了縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心邏輯與實踐路徑,其內(nèi)容兼具理論深度與實踐價值。
與會專家圍繞安化模式展開了討論。魏后凱發(fā)表了四點看法,一是安化黑茶發(fā)展是實踐探索的成果,需將其提煉為理論、模式與經(jīng)驗,既指導本地實踐,也為其他地區(qū)提供借鑒,契合“實踐上升為理論”的路徑方向,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新范式。
二是安化黑茶是踐行大農(nóng)業(yè)觀、發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的典范,應打造“安化黑茶產(chǎn)業(yè)集群”而非“黑茶制造產(chǎn)業(yè)”,產(chǎn)業(yè)集群需涵蓋一二三產(chǎn),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)為主體。
三是報告立足“三茶”統(tǒng)籌,進一步提出“三新”融合(文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新),突破“兩新”融合的邊界。該模式適用于有文化底蘊、歷史悠久的產(chǎn)業(yè),能通過三者的互動支撐推動高質(zhì)量發(fā)展。
四是需重視黑茶產(chǎn)業(yè)各主體(龍頭企業(yè)、合作社、村集體、農(nóng)民、政府等)的利益分配與連接機制,明確提出打造黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體,構(gòu)建利益長效機制,實現(xiàn)責任共擔、利益共享。同時要通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、聯(lián)農(nóng)帶村,促進農(nóng)民增收與村莊發(fā)展,避免村莊分化,助力共同富裕。
劉尚希提出了三個“安化模式”核心關(guān)注點。一是農(nóng)民增收:該模式帶動了農(nóng)民增收,但橫向有差距,增收可持續(xù)性是化解“產(chǎn)業(yè)強、縣域欠發(fā)達”矛盾的關(guān)鍵。二是就業(yè)轉(zhuǎn)型:黑茶產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機會,但目前其對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的吸納能力有限,部分勞動力仍需異地就業(yè),同時農(nóng)業(yè)機械化、數(shù)字化發(fā)展也對傳統(tǒng)手工勞作的農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型提出了要求。三是組織重建(微觀基礎(chǔ)):即農(nóng)民、集體、公司、政府之間的關(guān)系重構(gòu),需進一步明確“公司+農(nóng)戶+合作社”模式中各主體的角色定位,探究這種組織重構(gòu)下形成的新型微觀基礎(chǔ),這是安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
劉尚希還表示,安化經(jīng)驗的外溢效應還體現(xiàn)在推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進人口向城鎮(zhèn)集聚,為鄉(xiāng)村振興中公共服務的有效供給創(chuàng)造條件;同時,該經(jīng)驗也顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢,并且實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的良性循環(huán)。
楊振認為,課題組關(guān)于安化黑茶的研究報告站位高,緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興等重要論述,調(diào)研扎實且理論聯(lián)系實際,生動講述了縣域發(fā)展故事。安化黑茶產(chǎn)業(yè)的成功,是有為政府與有效市場深度協(xié)同的結(jié)果,體現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中政府與市場的關(guān)系。他還就發(fā)展模式、新范式等方面提出建議。
曹虹劍在作會議總結(jié)時表示,與會專家高屋建瓴的指導和針對性建議,對湖南鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及課題組、安化縣政府均有諸多啟發(fā)。安化黑茶產(chǎn)業(yè)成效顯著,2006年以來的20年間綜合產(chǎn)值從不足5000萬元增長至284億元,翻了500多倍,這得益于當?shù)囟鄬每h委、縣政府堅持發(fā)展這一特色產(chǎn)業(yè)的決心,實屬難得。下一階段,課題組計劃進一步總結(jié)和推廣安化黑茶產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗,助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛
監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋
主 編丨毛晶慧 編 輯丨谷 云
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