3歲以下寶寶“托”在哪？湖北省政協(xié)委員葉昊建議：實(shí)施差異化補(bǔ)貼政策，讓社區(qū)托育既普惠又安心

極目新聞?dòng)浾?楊怡琴

攝影記者 劉中燦

寶寶沒人帶，是許多年輕父母最現(xiàn)實(shí)的焦慮。1月26日，湖北省政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)本科生院教務(wù)處教學(xué)改革與研究科科長(zhǎng)（掛任黃石市黃石港區(qū)人民法院副院長(zhǎng)）葉昊表示，今年湖北省兩會(huì)，她關(guān)注的是3歲以下嬰幼兒的照護(hù)問題。她建議，要讓社區(qū)托育真正走進(jìn)家庭、讓人安心，必須構(gòu)建起可持續(xù)的支持體系。

“我是一位3歲孩子的母親，特別能體會(huì)身邊沒有老人幫忙、孩子無人看管的焦慮。”葉昊坦言，盡管社會(huì)對(duì)托育服務(wù)的呼聲很高，但許多家長(zhǎng)仍處于“想送卻不敢送”的矛盾中。她表示，當(dāng)前社區(qū)托育面臨三大挑戰(zhàn)：普惠與盈利難以兼顧，場(chǎng)地難尋制約服務(wù)落地，專業(yè)人才“招不來也留不住”。不少機(jī)構(gòu)因運(yùn)營(yíng)成本高、補(bǔ)貼依賴強(qiáng)、自身“造血”不足，陷入“收費(fèi)高家長(zhǎng)不愿送、收費(fèi)低機(jī)構(gòu)撐不住”的困境。

為此，葉昊提出應(yīng)創(chuàng)新支持方式，增強(qiáng)社區(qū)托育的可持續(xù)性。她建議實(shí)施差異化補(bǔ)貼政策，在發(fā)達(dá)地區(qū)推廣“育兒補(bǔ)貼+托育券”，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大省級(jí)資金支持，重點(diǎn)減免多孩、困難家庭費(fèi)用。同時(shí)，推動(dòng)托育服務(wù)多元供給，鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)成為社區(qū)托育服務(wù)主力，支持發(fā)展“托育+”融合服務(wù)模式。她還建議要盤活社區(qū)資源，利用社區(qū)黨群服務(wù)中心、閑置空間等建設(shè)托育點(diǎn)，并建立“社區(qū)-家庭-機(jī)構(gòu)”協(xié)作機(jī)制，引入家長(zhǎng)監(jiān)督，提升服務(wù)透明度。

在政策層面，葉昊呼吁規(guī)范管理、優(yōu)化環(huán)境。她建議由衛(wèi)健部門牽頭，聯(lián)合多部門制定統(tǒng)一規(guī)范，簡(jiǎn)化審批流程。將托育設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，新小區(qū)同步配建，老小區(qū)通過改造整合存量資源予以保障。此外，可建設(shè)省級(jí)智慧托育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)備案、收費(fèi)、評(píng)價(jià)等信息集中監(jiān)管，增強(qiáng)公眾信任。

人才是托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。葉昊認(rèn)為，應(yīng)健全職業(yè)資格體系，建立職稱評(píng)定與薪酬指導(dǎo)制度，開展行業(yè)評(píng)優(yōu)表彰，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。同時(shí)，支持高校擴(kuò)大托育相關(guān)專業(yè)招生，加強(qiáng)在職培訓(xùn)；鼓勵(lì)退休教師、醫(yī)生及專業(yè)機(jī)構(gòu)人員下沉社區(qū)，提供照護(hù)指導(dǎo)和應(yīng)急支持。

“托育不僅關(guān)乎家庭幸福，也關(guān)系社會(huì)未來。”葉昊表示，隨著2025年12月《中華人民共和國(guó)托育服務(wù)法（草案）》提請(qǐng)審議，托育服務(wù)體系建設(shè)已進(jìn)入法治化推進(jìn)的新階段，這為破解長(zhǎng)期存在的托育難題提供了重要契機(jī)。她希望相關(guān)建議能盡快落地，優(yōu)先在需求集中區(qū)域開展探索，讓普惠、優(yōu)質(zhì)、安心的托育服務(wù)惠及更多家庭，為構(gòu)建生育友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

（來源：極目新聞）