俄政策轉向，巴鐵倒戈，19國加入和平委員會，中國伙伴站隊美國

特朗普重掌白宮后沒閑著，2025年底就推出加沙重建計劃，先促成以色列和哈馬斯停火，緊接著在2026年1月達沃斯世界經(jīng)濟論壇上搞出這個“和平委員會”。

這東西表面上是為了監(jiān)督加沙戰(zhàn)后治理，特朗普自封主席，還拉來一堆國家湊熱鬧。實際呢？這委員會起步就針對加沙，但特朗普明說要擴展到全球沖突，野心不小。

委員會章程里特朗普有終身權，能隨時開除成員，成員國想拿永久席位得掏10億美元，資金用途也沒說清。聯(lián)合國那邊被晾著，美國這操作讓不少人覺得是在另起爐灶，挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際秩序。

1月22日，特朗普在達沃斯主持簽約儀式，19個國家簽了字。除了美國，這些國家是匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亞美尼亞、阿塞拜疆、保加利亞、印尼、約旦、哈薩克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、蒙古國。

名單一出就惹議，這些國家多在中東、中亞和新興市場，美國傳統(tǒng)盟友像英法德日韓都沒影。特朗普最早去年9月提這想法，作為加沙和平計劃第二階段，本意是管重建，但現(xiàn)在看范圍大了，章程里加沙內容少得可憐，更多是全球干預工具。

特朗普顧問庫什納和維特科夫在名單里，英國前首相布萊爾也摻和，美國國務卿魯比奧當成員。特朗普說這委員會能“做任何我們想做的事”，但國際上質疑聲大，覺得權力太集中在美國手里，缺乏公信力。

沙特、土耳其這些中東國家加入，可能沖著地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟利益，卡塔爾和埃及也簽了，但巴勒斯坦和以色列代表沒出席簽約，顯示核心當事方缺位。

普京建議用西方凍結的俄羅斯資產(chǎn)抵扣10億美元席位費，美方?jīng)]同意，這成了關鍵分歧。特朗普回應說普京“辦實事，影響力大”，但普京強調要看中東問題解決方案，尤其是巴勒斯坦人道危機。俄羅斯央行早前對歐洲清算銀行提訴訟，索賠超1.6萬億人民幣，顯示普京在用資產(chǎn)當籌碼。

分析認為，普京初始積極是為在俄烏談判爭優(yōu)勢，委員會可能納入俄烏議題。普京這態(tài)度反復，本質是利益博弈，俄羅斯傾向加入但要條件，短期內還沒定論。

巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫在1月21日接受邀請，正式加入委員會，這步棋出人意料，因為巴基斯坦跟中國關系鐵，在地區(qū)事務常合作。巴方說這是為加沙持久和平，但背后是地緣需要，巴基斯坦在中東有安全和經(jīng)濟訴求，能源基建資金缺口大，加入能拓展合作。

類似，匈牙利總理歐爾班簽字，蒙古國和哈薩克斯坦這些與中國友好的國家也入局，顯示外交不完全綁單一方向，受本地利益驅動。中國外交部回應說尊重各國自主選擇，但中國不參與，堅持聯(lián)合國為核心的多邊主義。

特朗普拉這些國家，可能是避開歐洲大國掣肘，名單里中東國家多，如巴林、摩洛哥、約旦，這些跟美國有盟約。阿根廷總統(tǒng)米萊和巴拉圭也簽了，亞美尼亞阿塞拜疆一對宿敵都加入，保加利亞印尼補位。

整體看，這19國影響力有限，特朗普宣傳時說有58國邀約，實際簽約才19，歐盟整體缺席，加拿大財長直說不會掏10億買席位。巴基斯坦這舉動引發(fā)國內議論，但政府稱是權衡利弊后的無奈選。

俄羅斯還在扯皮，中國明確不沾邊，印度巴西等新興大國也沒表態(tài)。特朗普想用這取代聯(lián)合國職能，但安理會其他四常都沒參加，委員會起步就遇冷。

委員會短期靠美國威望運轉，但規(guī)則雙標、資金不明會釀不滿，長遠難成氣候。特朗普這局暴露美式霸權疲態(tài)，各國算盤打得精，加入多為現(xiàn)實利益，全球博弈加劇。