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總統(tǒng)的轉(zhuǎn)向發(fā)生在立法者與盟友對明尼阿波利斯正在發(fā)生的一切表達(dá)擔(dān)憂之后。
這些視頻在有線電視新聞上被反復(fù)播放,特朗普總統(tǒng)一直在看。
當(dāng)一場冬季風(fēng)暴正向美國首都逼近時,特朗普在橢圓形辦公室辦公,同時盯著畫面一遍遍回放:一名聯(lián)邦移民執(zhí)法人員開槍射擊亞歷克斯·普雷蒂。普雷蒂37歲,是重癥監(jiān)護(hù)室護(hù)士,也是美國公民。
槍擊發(fā)生后不久,國土安全部長克里斯蒂·諾姆就指稱普雷蒂襲擊了執(zhí)法人員,并且以威脅姿態(tài)揮舞槍支,進(jìn)而把這一行為定性為“國內(nèi)恐怖主義”。邊境巡邏隊指揮官格雷戈里·博維諾則稱,普雷蒂意圖對執(zhí)法人員實施“屠殺”。而作為特朗普強(qiáng)硬移民路線的設(shè)計者,斯蒂芬·米勒把普雷蒂稱為未遂的“刺客”。
但沒過多久,這套敘事就開始站不住腳。根據(jù)政府官員的說法,特朗普也隨之感到沮喪。
在槍擊發(fā)生大約48小時后,特朗普決定改變路線,著手收縮政府最受關(guān)注、也最具分裂性的移民執(zhí)法行動之一。到周一當(dāng)天結(jié)束時,主張更有針對性遣返策略的特朗普“邊境事務(wù)總管”湯姆·霍曼已在趕往明尼阿波利斯的路上,準(zhǔn)備接手指揮。作為明尼蘇達(dá)州強(qiáng)硬執(zhí)法路線“門面人物”的博維諾,則將離開該州。
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亞歷克斯·普雷蒂(Alex Pretti)遇害地點臨時設(shè)立的紀(jì)念場所。
特朗普的轉(zhuǎn)向,發(fā)生在共和黨議員與其他盟友提醒他之時。他們擔(dān)心,明尼阿波利斯的亂象正在消耗公眾對其標(biāo)志性競選議題的支持;而政府高層也越來越把當(dāng)?shù)鼗靵y場景視為政治負(fù)資產(chǎn)。通常堅定站在特朗普一邊的擁槍權(quán)益團(tuán)體也公開批評政府官員,因為后者指責(zé)普雷蒂在抗議活動中攜槍。州政府官員表示,普雷蒂持有攜槍許可。
在這一過程中,特朗普似乎在政府內(nèi)部一場長期暗流涌動的爭論中暫時選邊站隊。熟悉內(nèi)情的人士稱,過去一年里,特朗普陣營中更強(qiáng)硬的助手,包括諾姆及其首席顧問科里·萊萬多夫斯基(Corey Lewandowski),一直推動開展包含“流動巡邏”和在民主黨主導(dǎo)的大城市進(jìn)行“街頭清查”的任務(wù)。霍曼等人則傾向于更系統(tǒng)、更穩(wěn)妥但速度更慢的做法,重點追查有犯罪記錄或已收到最終遞解令的移民。
周日,華盛頓遭遇冰雪與凍雨沖擊,許多高級幕僚待在家中。特朗普則接到多通來自焦慮的共和黨人的電話,其中包括南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆。格雷厄姆傳遞的信息,其實特朗普已在逐漸接受:白宮必須想辦法把敘事從槍擊事件上挪開。
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周六,聯(lián)邦執(zhí)法人員在催淚瓦斯煙霧中向示威者開火。
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一名男子上周在明尼阿波利斯被美國邊境巡邏隊特工拘留。
一位了解通話情況的人士稱,格雷厄姆對總統(tǒng)表示,電視上那些觸目驚心的畫面必須被改變,因為它們正在掩蓋其移民議程其他部分的成果。
周日下午,特朗普接受《華爾街日報》采訪時拒絕表態(tài)稱那名聯(lián)邦執(zhí)法人員致命射擊普雷蒂是否“行為得當(dāng)”,只說政府正在審查此事。他還釋放信號稱,他在考慮把部分聯(lián)邦移民執(zhí)法人員撤出明尼蘇達(dá)州。
政府官員稱,這是總統(tǒng)的一些高級顧問第一次得知,特朗普正在考慮重新評估政府在明尼阿波利斯的策略。
周日晚間,特朗普明確表示他想做一筆交易。他在“真相社交”發(fā)文,呼吁明尼蘇達(dá)州州長蒂姆·沃爾茲與明尼阿波利斯市長雅各布·弗雷與聯(lián)邦官員更緊密合作,包括在抓捕非法居留者方面提供更多協(xié)助。社交媒體帖子里未明說但隨后被政府官員證實的一點是,如果明尼蘇達(dá)州領(lǐng)導(dǎo)人接受他的條件,特朗普就會把部分美國海關(guān)與邊境保護(hù)局人員撤出該州。
次日清晨,政府官員稱特朗普與霍曼通話,討論讓這位長期顧問扮演更突出角色。隨后,特朗普在社交媒體上發(fā)文稱將派霍曼前往明尼蘇達(dá)州,讓一些助手感到意外。他寫道:“湯姆既強(qiáng)硬又公正,并將直接向我匯報。”
之后,特朗普與沃爾茲通話,提出減少該州聯(lián)邦執(zhí)法人員數(shù)量的條件。特朗普多次公開抨擊沃爾茲,但他把這次通話形容為富有成效,并補(bǔ)充說雙方“在同一頻率上”。特朗普也與弗雷通了電話。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特進(jìn)一步試圖降溫。她一方面把特朗普與部分顧問的激烈措辭拉開距離,另一方面仍把矛頭指向民主黨領(lǐng)導(dǎo)人,稱他們在煽動抗議者。她在周一對記者說:“白宮這里沒有任何人,包括美利堅合眾國總統(tǒng)本人,希望看到美國人在美國街頭受傷、被殺、失去生命。”特朗普也已明確表示,在重新思考移民執(zhí)法策略的同時,他仍將繼續(xù)聚焦明尼蘇達(dá)州的“欺詐問題”。
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白宮新聞秘書卡羅琳·利維特周一提及一篇關(guān)于白宮邊境事務(wù)協(xié)調(diào)員湯姆·霍曼的文章。
特朗普決定改變路線,是一次令人震驚的轉(zhuǎn)向,因為相關(guān)政策本就是其政治身份的核心支點。對一位在強(qiáng)烈反對聲中往往不退反進(jìn),反而獎賞那些繼續(xù)加碼、把既定路線推得更遠(yuǎn)的顧問的總統(tǒng)而言,這種變化尤其反常。
但熟悉內(nèi)情的人士稱,特朗普擔(dān)心,政府在明尼蘇達(dá)州的執(zhí)法行動看起來是混亂與失序,而不是力量與掌控。隨著有線電視評論員逐條拆解其移民高官的說法,這種擔(dān)憂進(jìn)一步加劇,甚至連一些盟友也在電視上指出:高官的定性說得很重,可從視頻本身看不出足夠證據(jù)支撐這樣的判斷。
福克斯新聞上,前眾議員特雷·高迪,也是特朗普偶爾的高爾夫球友,表示:“我們當(dāng)然不該把他貼上‘國內(nèi)恐怖分子、要處決警察’的標(biāo)簽。沒有證據(jù)支持這一點。”猶他州共和黨參議員約翰·柯蒂斯也在社交媒體上寫道:“我不同意諾姆部長在事實未明前就作出國土安全部的倉促回應(yīng),這削弱了公眾信心。”
緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯周日晚間在聲明中說:“我對明尼阿波利斯的暴力行為感到震驚。”
隨著外界對聯(lián)邦移民官員在明尼蘇達(dá)州的執(zhí)法手段反彈加劇,熟悉內(nèi)情的人士稱,政府內(nèi)部也有人私下表達(dá)擔(dān)憂。甚至在周六槍擊發(fā)生之前,近期一系列民調(diào)已顯示特朗普在移民議題上的支持度下滑。就在普雷蒂被槍擊致死前不到三周,移民與海關(guān)執(zhí)法局一名執(zhí)法人員在明尼阿波利斯的一次行動中致命槍擊蕾妮·古德。古德37歲,是一位母親。
這一事件也標(biāo)志著總統(tǒng)近期又一次路線調(diào)整。本月早些時候,特朗普曾放風(fēng)要“奪取格陵蘭”,引發(fā)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人恐慌,隨后又改變口風(fēng),稱不會動用軍事力量奪取這塊丹麥領(lǐng)土,并表示希望能夠達(dá)成妥協(xié)。在英國首相基爾·斯塔默批評特朗普暗示北約盟國在阿富汗戰(zhàn)爭中回避前線作戰(zhàn)后,特朗普又轉(zhuǎn)而稱贊與美軍并肩作戰(zhàn)而犧牲的英國士兵。
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移民官員繳獲的手槍照片在國土安全部部長克里斯蒂·諾姆召開新聞發(fā)布會時被展示出來。
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上周,美國邊境巡邏隊指揮官格雷戈里·博維諾在明尼阿波利斯。
特朗普在明尼蘇達(dá)州改變路線的全部后果尚不清晰,但政府內(nèi)主張更審慎移民執(zhí)法的人士因特朗普抬升霍曼的地位而受到鼓舞。
霍曼曾任移民與海關(guān)執(zhí)法局局長。現(xiàn)任代理局長托德·萊昂斯也與他一樣主張采取更系統(tǒng)的執(zhí)法方式,重點追查有犯罪記錄或已收到最終遞解令的移民。他們認(rèn)為,只要執(zhí)行高效,這一策略同樣能帶來可觀的遣返數(shù)量。
一名國土安全部官員說:“國土安全部是一支隊伍,我們只有一場戰(zhàn)斗,那就是守護(hù)國土安全。”
政府官員把特朗普抬升霍曼形容為對明尼蘇達(dá)策略的“一次重置”,認(rèn)為霍曼很適合推動州、地方與聯(lián)邦層面官員之間的協(xié)作。
姆與萊萬多夫斯基更偏好在城市里開展覆蓋面更廣的拉網(wǎng)式清查行動。他們在博維諾那里找到了同盟者。知情人士稱,去年他們越過正常指揮體系提拔博維諾,讓他繞開原有指揮鏈,負(fù)責(zé)洛杉磯、芝加哥、夏洛特與新奧爾良的行動。
萊維特周一表示,特朗普仍然信任諾姆。白宮盟友稱,特朗普把米勒視為極受倚重的顧問,因此他不太可能因此遭到任何反噬。
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