羅湖應急 | 錨定“五分鐘應急救援圈” 打造羅湖韌性社區建設標桿

羅湖應急

羅湖區在第一批韌性社區創建試點工作中堅持“區-街道-社區”三級共創模式，羅湖區減災委辦率先指導黃貝嶺社區作為羅湖區試點單位開展全面培育工作，并以優異成績通過全市試點單位驗收，為羅湖區后續社區韌性能力提升工作提供了范本和示例。

同時，該社區創建工作經驗做法被市減災委辦在全市范圍予以推廣。其中，該社區為破解消防救援難題，聯合黃貝嶺村股份公司創新實施“四員聯動”機制，整合專業消防救援隊隊員、各執法隊隊員、社區綜合網格員、物業及民兵營安保員四類力量，打造“五分鐘應急救援圈”的案例還入選了應急部黨校2025年《基層應急管理教學案例》，系全國41個案例之一。

主要案例情況

羅湖區以黃貝嶺社區為核心試點（居住人口4.8萬、流動人口占比93%，樓棟537棟），針對城中村人口密度大、流動性強、消防救援復雜等痛點，錨定“5分鐘應急救援圈”核心目標，將韌性社區建設與“四員聯動”機制深度融合，打造高密度城中村安全治理樣板。羅湖區應急管理局指導其創建的“四員聯動”模式成為羅湖韌性社區建設標桿，為全市社區韌性能力提升工作提供了可復制經驗。

01

體系化搭建聯動框架

筑牢組織韌性

牽頭確立“黨建引領+多方協同”架構，指導社區構建“消防救援隊員+綜合網格員+民兵營隊員+物業安保員”“四員聯動”體系，明確“1分鐘響應、3分鐘到場、5分鐘協同”職責鏈條，將6名專職消防員、50名兼職消防員按片區劃分責任網格，形成“隱患排查-預警-處置-復核”閉環。

02

精準化布局應急陣地

強化硬件韌性

指導優化“1+1+2+18”前哨站點模式，整合1支股份公司兼職消防隊、1個實體化應急指揮中心、2個消防前哨站、18個微型消防站（應急消防柜），實現應急設備城中村全覆蓋，延伸隱患監管觸角。

03

實戰化培育應急力量

夯實人力韌性

創新“送教上門+場景實訓”模式，針對城中村高頻風險，開展心肺復蘇、滅火器使用、特殊人員疏散等實操培訓，2024-2025年區減災委辦組織黃貝嶺社區累計培育“應急第一響應人”約300人。

end

▌來源：羅湖區應急管理局

▌編輯：深圳應急管理

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