“十五五”開新局 發展新質生產力成熱門話題

廣東省十四屆人大五次會議各地市代表團陸續舉行開放團組活動

1月26日至27日，廣東省十四屆人大五次會議各地市代表團陸續舉行開放團組活動。在多個開放團組活動中，發展新質生產力、加快構建現代化產業體系、融入粵港澳大灣區建設、交通基礎設施建設等成為記者與代表問答交流的熱門話題。

廣東省人大代表、中山市委書記郭文海：

深化拓展深中“六個一體化”

營造珠江口東西兩岸融合新生態

1月27日，省十四屆人大五次會議中山代表團舉行開放團組活動，廣東省人大代表、中山市委書記郭文海系統闡述了中山全力打造珠江口東西兩岸融合發展戰略支點的階段性成果，以及“十五五”時期的發展思路與舉措。

郭文海表示，中山聚焦珠江口東西兩岸融合發展，縱深推進深中規劃、營商環境、產業、交通、創新、公共服務和社會治理“六個一體化”，全力打造跨市無感的生產生活環境。深中合作從“一體化”向“同城化”穩步邁進。

在規劃方面，中山創新建立與深圳的國土空間規劃聯席會議制度，這在珠江口東西兩岸、跨都市圈城市之間尚屬首次。營商環境方面，“深中通辦”事項清單擴至800項，深中電子印章平臺實現互驗互簽，標準化連鎖企業食品經營許可資質跨城互認，實現“一地辦證、多地經營”。產業方面，通過“工改”騰挪出超5.2萬畝低效工業用地，為兩地合作打開空間。

交通方面，備受關注的深中通道日均車流量已達8.9萬車次，跨市貨車流量增長1.8倍，公交日均客流超8300人次。郭文海說，隨著5條深中航空港線路開通，中山城區可50分鐘直達深圳機場，選擇深圳機場出行的中山乘客比例從10%大幅提升至40%。

今年是“十五五”開局之年，中山如何在融合發展上走在前、作表率，真正發揮戰略支點作用？郭文海表示，接下來中山將以深中一體化為突破口，帶動珠三角深度一體化，為建設國際一流灣區和世界級城市群作出中山貢獻。

談及具體發展思路與舉措，郭文海提到，要做好差異化、互補化、融合化文章，深化拓展深中“六個一體化”。在規劃、產業、創新合作基礎上，拓展文化旅游、衛生醫療、教育體育、生態環境、安全應急等領域合作，營造珠江口東西兩岸融合新生態。

在規劃上共建同城化空間新格局。探索成立深中聯合規劃委員會，謀劃環珠江口重點地區空間管控利用，推動翠亨新區與深圳前海規劃銜接，預留戰略性產業用地，共同探索國土空間規劃實施管理創新機制，為“黃金內灣”建設先行探路。

在互聯互通方面，中山將加快深江鐵路建設，全力爭取深南中城際納規建設，打通珠江口東西兩岸軌道交通大環線。建立跨市公共交通運營管理一體化協同機制。加快布局跨珠江口低空航線，共同打造粵港澳大灣區低空運輸體系。

在產業與科技協作方面，中山將加快建設深中經濟合作區，針對聯合招商、協同轉移、園區共建等不同模式探索差異化的利益分享方案。支持深圳高校院所在中山建設分支機構。此外，瞄準打造區域協同的一流營商環境目標，加快推動深中政策“同頻共振”，聚焦企業和群眾高頻辦理事項動態調整“深中通辦”清單，實現“同標準受理、無差別辦理”。

未來，中山還將共筑同城共享的優質生活圈。加強基礎教育設施配套建設標準對接，促進深圳優質基礎教育、職業教育等資源到中山布局；合力推動高水平醫院建設，支持合作辦院、組建醫療聯合體。

廣東省人大代表、江門市委書記陳杰：

江門在新的高質量發展浪潮中

主動擔當奮力一搏

1月26日，省十四屆人大五次會議江門代表團舉行開放團組活動，廣東省人大代表、江門市委書記陳杰表示，廣東要繼續“走在前、作示范、挑大梁”，作為大灣區重要節點城市的江門，必須起而行之、奮力拼搏、攻堅克難、奮勇爭先，勇當廣東高質量發展新的方面軍。

“珠江東岸的惠州已躋身經濟大市、GDP超6000億，還有一批4000多億的城市，江門就是其中一員。”陳杰表示，珠江西岸的江門在新的高質量發展浪潮中有條件挺膺擔當、脫穎而出，理應主動擔當、奮力一搏。

支撐江門高質量發展的底氣何在？陳杰說，隨著粵港澳大灣區發展戰略的全面實施，“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”的快速推進，江門政策紅利凸顯。江門還擁有9500多平方公里的土地、近5000平方公里的海域，產業基礎扎實、區位優勢明顯、海外資源獨特，既能接受深圳、廣州的強力輻射，又能與佛山、東莞開展產業密切對接，尤其在當下大力發展海洋經濟和文化產業的熱潮下，優勢將更加獨特。

陳杰表示，面向“十五五”，江門著力從三方面將發展底氣轉化為發展實績。

推動改革、開放、創新增動力。江門將聚焦治理能力提升、要素市場化配置、國資國企改革、民生事業優化、場景創新育新等重點領域，推出更多集成式改革。加快對內開放與對外開放，讓更多民營企業擁有更多參與機會、開展公平競爭，讓更多公共平臺開放共享，提高資源使用效能。同時，進一步引進國外投資，對接中東資金，聯動港澳力量，加大與京津冀、長三角科技與產業交流合作，共同構建全國統一大市場。此外，推動產業科技互促雙強。加快實施智能化、綠色化、融合化，全面推進“13158”產業發展計劃等。

吸引青年集聚增活力。江門將千方百計落實“百萬英才匯南粵”行動，吸引更多青年人到江門創業，密切與華僑華人新生代、港澳青年聯系，大力實施僑青僑企回歸行動，讓530多萬江門籍港澳同胞、海外僑胞回鄉安居創業。進一步發揮江門產業旺、成本低、環境好、區位優的資源稟賦，成為青年人逐夢圓夢的創業熱土。

改善營商環境增魅力。“安心、開心、舒心、放心的營商環境將是江門的‘金字招牌’。”陳杰表示，江門將推出審批大提速、效能大提升行動。同時構建稅務、政法、紀檢聯動工作機制，對江門廣大民營企業和企業家實施保護關懷行動，全力為前來江門創業的企業家保駕護航。

廣東省人大代表、廣州地鐵集團有限公司董事長劉智成：

今年將推進15條共361公里軌道交通線路建設

■新快報記者李小萌/攝

1月27日，廣東省十四屆人大五次會議廣州代表團舉行開放團組活動，廣東省人大代表，廣州地鐵集團有限公司黨委書記、董事長劉智成表示，今年廣州地鐵將全面推進15條共361公里軌道交通線路建設，廣州地鐵線網里程預計在今年年底突破800公里，為城市長遠的空間拓展與功能優化提供有力支撐。

談及具體的建設計劃，劉智成介紹，地鐵方面，共有8條（段）101公里線路在建，包括：八號線東延段（萬勝圍-蓮花）、八號線北延段（滘心-廣州北站）、八號線北延段支線（江府-紀念堂）、十號線后通段（楊箕東-石牌橋）、十二號線中段（廣州體育館-二沙島）、十三號線二期西段（天河公園-朝陽）、十四號線二期后通段（樂嘉路-火車站）、十八號線后通段（冼村-廣州東站）。其中，十三號線二期西段、十二號線中段將在今年內建成開通。

城際鐵路和高鐵方面，在2025年大灣區城際鐵路實現了“由線到網”的基礎上，今年廣州地鐵正全力推進6條（段）城際鐵路和1條高鐵共260公里新線的建設。包括：廣清南延城際（花都-廣州白云）、廣花城際（廣州東站-花城街）、芳白城際（芳村-機場北）、新白廣城際（新塘-竹料）、廣佛西環城際（佛山西-花都）、南珠中城際（萬頃沙-中山興中），廣河高鐵（白云機場T3-江村西）。

劉智成表示，1月28日廣清城際南延段將正式開通運營，同時，穗莞深城際也正式由廣州地鐵接管運營。到年底，新白廣城際及佛莞城際西南聯絡線將開通運營，實現廣州白云國際機場與深圳寶安國際機場兩大樞紐機場的軌道交通聯通，有效解決穗莞深城際目前“孤線”運行狀態，進一步強化廣州、深圳都市圈城際鐵路的互聯互通。

屆時，珠三角城際“一橫兩縱”骨干網全面建成開通，廣肇、廣惠、廣清、廣州東環、琶蓮、穗深等6條13段共565公里線路，串聯17個樞紐，與廣深佛莞21條地鐵線、29座地鐵站便捷換乘，廣州與灣區其它城市從互聯互通走向直連直通，大灣區一小時生活圈從愿景逐步成為現實。

采寫：新快報記者 黃聞禹