云南省人大常委會：基層立法聯(lián)系點建設和工作取得顯著成效

1月27日，云南省第十四屆人民代表大會第四次會議新聞發(fā)布會在云南海埂會堂舉行。云南省人大常委會法制工作委員會主任張凌在發(fā)布會上指出，基層立法聯(lián)系點工作是新時代立法工作、人大工作踐行全過程人民民主重大理念的亮點。

他進一步表示，省十四屆人大常委會進一步健全吸納民意、匯集民智工作機制，建立了18個基層立法聯(lián)系點，帶動16個州市人大常委會共設立144個基層立法聯(lián)系點。目前，這些基層立法聯(lián)系點擁有1700多個支持單位，3700多名聯(lián)絡員、信息采集員，基層立法聯(lián)系點建設和工作取得顯著成效。

第一，基層立法聯(lián)系點成為立法“直通車”。本屆以來，先后就31件次法律草案、28件次地方性法規(guī)草案向基層立法聯(lián)系點征集到意見近2500條，目前已經(jīng)做到省本級法規(guī)草案百分之百向基層立法聯(lián)系點征集意見。隨著工作機制的不斷健全，征集到的意見數(shù)量和質量呈逐年提高趨勢，2025年，就15件省級地方性法規(guī)征集到基層立法聯(lián)系點608條意見，我們采納吸收78條，這些意見反映了基層實際需要，凝聚著人民群眾智慧，有力推動了地方立法質量的提高。

第二，基層立法聯(lián)系點成為了法治“傳聲筒”。我們以意見征詢?yōu)樽ナ郑恍┬枰ㄟ^立法解決的事項，以及法律法規(guī)實施過程中出現(xiàn)的情況得到及時反饋，如，建水縣人大常委會基層立法聯(lián)系點在工作調研中發(fā)現(xiàn)《云南省涉案財物價格鑒證管理條例》的有關規(guī)定已不適應實際工作需要并向省人大常委會法工委進行了反映，在省人大常委會開展地方性法規(guī)常態(tài)化清理過程中，該條例被及時廢止。基層立法聯(lián)系點工作以立法帶動普法，推動尊法、學法、守法、用法，成為凝聚法治共識的平臺。

第三，目前基層立法聯(lián)系點正成為講好民主故事的“展示窗”。比如，韓國國會法制室代表團、澳門法律工作者聯(lián)合會先后赴云南參訪期間，就專門到相關立法聯(lián)系點參觀，通過了解他們發(fā)現(xiàn)人民群眾通過意見征集點零距離參與立法，還有設立“立法直通車護照”等方式都給嘉賓留下非常深刻的印象。

據(jù)悉，云南省第十四屆人民代表大會第四次會議于1月28日上午開幕，2月1日上午閉幕，會期4天半，共安排4次全體會議、4次主席團會議、6次代表團全體或分組會議。

（中國日報云南記者站 記者 李映青）