“中方警告將報復”？外交部回應

28日，外交部發言人郭嘉昆主持例行記者會。

路透社記者提問稱，中國駐澳大利亞大使警告稱，如果阿爾巴尼斯政府強制要求中資企業嵐橋集團出售達爾文港，北京將采取報復措施。我們尚未找到該大使相關言論的正式文字記錄。請問外交部如何看待這些報道中的相關言論？

郭嘉昆回答記者提問（資料圖/外交部網站）

郭嘉昆對此表示，中方愿意重申有關中國企業是通過市場的方式獲得了達爾文港的租約，其合法權益應該受到充分保護。

環球時報-環球網報道 記者 邢曉婧

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中方出手，澳大利亞叫屈：好失望

據商務部網站消息，12月31日，商務部發布公告，裁定進口牛肉數量增加對中國國內產業造成嚴重損害，將對進口牛肉啟動三年保障措施，為國內牛肉產業提供救濟。

根據公告，保障措施將以“國別配額及配額外加征關稅”的形式實施。2026年的總進口配額為270萬噸，其中巴西份額為110.6萬噸，阿根廷為51.1萬噸，澳大利亞為20.5萬噸，美國為16.4萬噸。

商務部稱，自2026年1月1日起，對超過配額的進口牛肉征收55%的額外關稅，配額將逐年增加。

此消息一出，立即引起澳大利亞全國上下密切關注。

1月1日，澳大利亞廣播公司（ABC）注意到，中方總配額大致與2024年總進口量287萬噸持平，但巴西和澳大利亞的年度配額均低于2025年的進口水平。2025年前11個月，澳大利亞向中國出口了超過29.5萬噸牛肉。此外，中方還暫停了對澳自貿協定中涉及牛肉的部分條款。

澳大利亞肉類行業警告，此舉將導致該國牛肉對華出口減少三分之一，損失將達到約10億澳元。

圖為澳大利亞貿易部長唐·法雷爾（澳媒資料圖）

澳大利亞總理阿爾巴尼斯表示，政府正與中方溝通，并強調澳大利亞未被單獨針對，關稅是“全面的”。他堅稱，澳大利亞牛肉產業“從未如此強勁”。

澳大利亞貿易部長唐·法雷爾則妄議中方合理合規的貿易舉措，聲稱對此感到“失望”。他還強調，澳大利亞牛肉對中方牛肉產業無威脅，期望作為自貿協定伙伴的地位得到尊重。

澳農業部長朱莉·柯林斯則表示“嚴重擔憂”，政府正與行業合作評估影響。

澳大利亞肉類工業委員會（AMIC）首席執行官蒂姆·瑞安污蔑中方舉措“限制性強、不公平、不恰當”，將嚴重影響該行業對華貿易，并說此決定似乎“獎勵了近年來向中國市場激增出口的其他國家”。

據該機構預計，澳大利亞對華牛肉出口將減少三分之一，損失約10億澳元（約合46.81億元人民幣）。

澳大利亞肉類加工商Casino Food Company首席執行官西蒙·斯塔爾表示，貿易限制雖在意料之中，但細節仍令人意外。他指出，“顯然價格是關鍵”，如果中國消費者不愿承擔額外成本，澳大利亞別無選擇，只能轉向其他出口市場。

但他同時認為，巴西和阿根廷等其他主要出口國也受到影響，某種程度上“平衡了競爭環境”。

圖為各國配額數量及加征關稅稅率表（圖/商務部）

ABC提到，巴西是全球最大肉類出口國，2024年中國占其牛肉外銷的52%。2025年前11個月，巴西向中國出口133萬噸牛肉，遠超2026年配額110.6萬噸。

另據路透社消息，巴西農業部秘書盧伊斯·魯阿回應表示，無需“恐慌”，政府可通過談判與中方協商“補償措施”，并有能力將牛肉出口轉向其他國家。

不過，巴西行業團體仍感到擔憂。該國牛肉游說團體Abiec表示，2025年中國進口巴西牛肉約170萬噸，占巴西總出口的48%。另一團體Abrafrigo估計，2026年出口收入可能損失高達30億美元。

報道稱，受中美貿易爭端和數百家美國肉類工廠許可到期影響，2025年，美國對華牛肉出口大幅下降，前11個月僅5.5萬噸。這一數字低于2026年美國配額（16.4萬噸）。

12月31日，商務部發布公告稱，調查機關裁定，進口牛肉數量增加，中國國內產業受到嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關系。

近年來，我國牛肉進口量呈現急劇增長態勢。商務部數據顯示，2019年至2024年，牛肉進口量從166萬噸攀升至287萬噸，增幅高達73.2%。同時，因進口價格顯著低于國內產業價格50%以上，市場份額從20%擴大至31%，對國內肉牛產業造成了嚴重沖擊。

商務部貿易救濟調查局負責人表示，對進口牛肉實施保障措施的目的在于幫助國內產業渡過當前困境，而非限制正常貿易?！皣鴦e配額及配額外加征關稅”措施力度適度溫和，既救濟了國內產業，為其進一步恢復和發展提供空間，也能兼顧貿易伙伴的合理訴求，盡可能避免對正常貿易造成影響。

中國畜牧業協會副秘書長劉強德接受采訪時表示，保障措施預計將對全行業行情產生積極提振，有效激發從業者重返或擴大生產的信心。盡管產業實質性復蘇仍需時日，但此舉將為信心重建與產能恢復奠定基礎。