【兩會觀察】2026吉林發展“施工圖”明晰

人民網記者 李洋

在吉林省第十四屆人大五次會議、政協吉林省十三屆四次會議期間，吉林省召開“兩會”新聞發布會，吉林省政府辦公廳副主任、省政府新聞發言人秦政解讀政府工作報告。

吉林省政府工作報告提出，2026年吉林省地區生產總值目標增長5%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，規上工業增加值增長6%左右，一般公共預算收入增長3.7%，努力跑贏全國；新能源產業產值增長8%以上，裝備制造業增加值增長10%左右，高技術制造業增加值、戰略性新興產業產值穩步提升，加快構建優勢；固定資產投資增長3%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，全社會研發經費投入增長10%以上，對標全國全力消減差距；農村低保標準提高6%，提高居民基礎養老金，在全國實現位次前移。

秦政說，今年是“十五五”開局之年，報告所列的經濟社會發展主要預期目標，設定的底層邏輯是將“高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破”這個省級戰略，具象量化為差距消減、優勢構建、跑贏全國、位次前移。對于今年的工作安排，更加注重高質量、揚優勢、補短板、惠民生、強信心，體現了“進位、突破”，體現了“民生為大”，體現了“提振士氣”。

秦政表示，報告更加注重推動高質量發展。無論是2026年工作安排，還是“十五五”時期主要目標任務，高質量發展都一以貫之。報告強調，以超常規舉措推動“十五五”開局首戰告捷，切實把推動高質量發展的要求貫徹到經濟社會發展全過程。

報告更加注重放大比較優勢。對于文旅消費，提出打造世界冰雪旅游目的地。對于新能源產業，在去年新增裝機超過600萬千瓦的基礎上，今年提出，力爭新增開發裝機突破1000萬千瓦。對于新材料、新醫藥、光電信息等新興產業，進一步加快探索跨越式發展，這些都是吉林具備比較優勢的領域，正在成為推動吉林高質量發展的重要增長極。

報告更加注重補齊關鍵短板。關于提振消費，繼續實施“以舊換新”政策，擴大優質商品和服務供給。關于擴大有效投資，主要是發揮重大項目戰略引領作用，統籌抓好項目謀劃、儲備、建設、運營一體化管理。關于深化改革，對國資國企、財政金融、優化營商環境等作出部署，更好發揮經濟體制改革牽引作用，以改革的辦法解決制約高質量發展體制機制問題。

報告更加注重增進人民福祉。提出城鄉居民收入與經濟增長同步、城鎮調查失業率控制在5.5%左右、農村低保標準提高6%等量化指標，列出一系列實實在在、以數字呈現的民生目標，就是要讓工作更具可衡量性、可執行性，充分體現政府及時回應群眾關切、主動接受監督的為民初心。

報告更加注重提振發展信心。報告從“差距消減、優勢構建、跑贏全國、位次前移”四個維度，強調對一些綜合性主要經濟指標，必須努力跑贏全國；對新能源產業等基礎條件較好的領域，加快構建優勢；對處于全國相對靠后位置、暫時不具備條件的，加快追趕、消減差距；對能夠跳起摸高、有一定支撐條件的，努力實現位次前移。這些目標體現了爭先進位、補考趕考的戰略主動，進一步提振了信心、凝聚了共識，為吉林高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破注入了強勁動力。