“十五五”開局吉林發展新航向

春潮涌動松遼畔，謀篇布局啟新程。

省十四屆人大五次會議1月27日在長春召開，作為 “十五五” 開局之年的關鍵盛會，這場會議既承載著全省人民對振興發展的殷切期盼，更藏著吉林突破攻堅的核心密碼：“十五五”開局，吉林到底怎么干？

（ 高鵬飛/攝）

答案，就藏在政府工作報告里一系列跳出傳統路徑、貼合吉林實際的新提法、新部署中。

這些差異化表述緊扣老工業基地根基與寒地資源稟賦，掙脫了慣性發展的束縛，清晰勾勒出吉林高質量振興的前行脈絡。

比如，在構建吉林特色現代化產業體系方面，今年的方向格外明確。不再是對新興產業的泛化培育，而是聚焦重點領域精準攻堅：明確要打造千億級碳纖維產業，開辟具身智能、醫療器械材料新市場，低空經濟則重點突破裝備研發、生產與場景開放，讓新興產業發展有了實打實的發力點。

（張秋磊 李煦/攝）

對傳統產業升級，吉林更是給出了全新答案。

不再局限于常規技術改造，而是以“綠氫+”產業為核心牽引，推動傳統優勢產業向綠色化、高端化深度轉型。

一方面緊盯綠氫全產業鏈攻堅，將其與裝備制造、綠色化工深度融合，為汽車、石化等支柱產業注入綠色動能，筑牢新型能源體系根基；

另一方面拓展省氫能產業研究院應用場景，優化創新平臺能級，讓科研資源精準對接產業需求，加速技術成果變成現實生產力。

針對石化產業，錨定“減油增化提質”核心路徑，推動吉化120萬噸乙烯轉型升級項目釋放新產能，布局化工新材料、專用化學品等項目，向著1300億元產值目標邁進。傳統產業靠綠色賦能煥新，新興產業靠規模培育壯大，這種雙向發力的格局，撐起了吉林特色現代化產業體系的骨架。

（羅浩/攝）

科技創新領域，“有組織聚力攻堅+成果轉化落地”的導向愈發鮮明。報告明確提出啟動有研發活動的規上工業企業倍增工程，將創新成效與產業需求直接掛鉤，不再讓科研與生產“兩張皮”。尤其值得關注的是，高質量建設中車長客、長春光機所、長春應化所等國家級首批中試平臺的部署，打通了“研發-樣品-商品-產業”的關鍵鏈路，讓科技創新真正成為產業升級的硬核支撐。

對外開放的維度，也因“保稅 +”的提出而更加豐富。以往吉林開放多側重通道建設，今年則明確借力海南自貿港政策和RCEP機制，將“保稅+”與數字貿易、綠色貿易并列，作為重點培育的外貿新業態，全力推動跨境電商擴容升級。這一貼合國際經貿規則新趨勢的提法，為吉林特色產品出海搭建了更高效的平臺，通過制度創新破解傳統外貿瓶頸，而新增200家外貿企業的量化目標，更讓這份部署有了清晰的落地指引，成為向北開放重要窗口建設的核心動力。

文化傳承與保護，對“深入實施歷史文化遺產保護利用工程” 的單獨部署，站上全省戰略高度。報告明確要加強歷史文化名城、街區、古樹名木等有效保護，跳出了以往 “重開發、輕保護”的慣性思維。這些承載吉林地域文脈的寶貴資源，既是不可再生的文化財富，更是可以與文旅消費深度融合的優質資產。把它們保護好、利用好，既守護了文化根脈，也為“冰雪 +”“文旅 +”等產業注入了獨特的文化基因，讓吉林振興在硬實力提升的同時，更兼具文化軟實力的厚重底蘊。

（羅浩/攝）

這些新提法的背后，藏著吉林“十五五”開局的發展邏輯之變：告別“全面鋪攤”，轉向“重點突破”；跳出“傳統路徑”，擁抱“創新賦能”；打破“單一維度”，追求“全域協同”。無論是新興賽道的具象化布局、傳統產業的綠色化升級，還是開放維度的精準化發力、文化遺產的系統性保護，都緊扣“高質量”核心，立足全省資源稟賦精準施策。

這樣的路徑選擇，既避開了區域發展的同質化競爭，又最大化釋放了吉林的比較優勢，為老工業基地振興提供了可落地、可見效的實踐方案。隨著這些新部署一步步落地生根，吉林必將以差異化發展破解振興難題，在產業體系重構、生態價值轉化、開放能級提升、文化傳承保護等領域形成獨特優勢，為“十五五”全面振興開好局、起好步筑牢堅實基礎。

中國吉林網 吉刻新聞記者 王昕

來源：中國吉林網

編輯：劉怡彤

主編：曲翱　　　監制：陳尤欣

統籌：張燕

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