用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)平安開(kāi)封答卷——開(kāi)封公安全力維護(hù)社會(huì)治安大局持續(xù)安全穩(wěn)定紀(jì)實(shí)

全媒體記者 沈泓琳

高質(zhì)量平安建設(shè)，繪出開(kāi)封大地平安建設(shè)生動(dòng)畫(huà)卷；高效能基層治理，擦亮古城人民幸福安寧底色；高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航；高水平科技強(qiáng)警，以“新”提質(zhì)激發(fā)公安工作新動(dòng)能；高標(biāo)準(zhǔn)法治建設(shè)，打造度量公正的尺、撫慰人心的光……

近年來(lái)，在市委、市政府和省公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)封市公安局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，堅(jiān)持“三個(gè)第一”，以提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力為載體，深入開(kāi)展“豫筑平安·汴靖”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“三大提升”，進(jìn)一步防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，高效服務(wù)“兩高四著力”重大要求和市委、市政府決策部署，以維護(hù)安全穩(wěn)定的實(shí)績(jī)實(shí)效為開(kāi)封在奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇?tīng)?zhēng)先提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

堅(jiān)持政治建警，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保“公安姓黨”的根本政治屬性

持續(xù)深化黨的理論武裝，鑄牢忠誠(chéng)警魂，打造一支高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍。開(kāi)封市公安局黨委嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、政治輪訓(xùn)等形式，組織全警深學(xué)細(xì)悟黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，特別是全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述。2025年以來(lái)，組織各類集中學(xué)習(xí)、研討交流41次，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和各級(jí)黨委安排部署落地落實(shí)。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅警紀(jì)警風(fēng)。開(kāi)封市公安局黨委堅(jiān)持將中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)和民警教育培訓(xùn)必修內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育和警示教育，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和執(zhí)法辦案、窗口服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

持續(xù)深化“三大提升”，深入開(kāi)展“三大行動(dòng)”，打防管控成效明顯

2025年3月中旬，一女士遭遇假冒公檢法電話詐騙，對(duì)方要其將存款轉(zhuǎn)入“指定賬戶”。關(guān)鍵時(shí)刻，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公安分局反詐預(yù)警中心收到預(yù)警，立即和轄區(qū)派出所民警聯(lián)動(dòng)，冒雨找到這位女士，成功阻止。

該分局依托最新技術(shù)搭建的反詐預(yù)警平臺(tái)運(yùn)作5年來(lái)，構(gòu)建起“預(yù)警勸阻、緊急止付、精準(zhǔn)打擊、源頭治理”的全鏈條反詐網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)、損失數(shù)“雙下降”，僅2025年就為群眾追回被騙資金528.28余萬(wàn)元，先后預(yù)警勸阻26789人次，挽回潛在損失5000余萬(wàn)元，守住了人民群眾的“錢(qián)袋子”。

不斷提升打擊犯罪能力。開(kāi)封公安統(tǒng)籌推進(jìn)各類嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，健全完善偵查中心、合成作戰(zhàn)、研判調(diào)度等工作機(jī)制，加強(qiáng)案件分析研判、深挖擴(kuò)線，全力推進(jìn)大要案件即發(fā)即破、民生案件快偵快破，打擊質(zhì)效不斷提升，實(shí)現(xiàn)了刑事案件發(fā)案下降、破案率上升，連續(xù)12年動(dòng)態(tài)保持現(xiàn)行命案破案率100%，有力維護(hù)了社會(huì)大局的平安穩(wěn)定。

2025年5月底的一天傍晚，兩戶鄰居發(fā)生矛盾，禹王臺(tái)公安分局官坊派出所治安信息員迅速啟動(dòng)視頻對(duì)講報(bào)警裝置，距離最近的民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)并成功調(diào)解，避免了矛盾激化。這是官坊派出所推進(jìn)“警網(wǎng)融合”新型社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。他們根據(jù)公安部《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》和市公安局提出的“黨旗領(lǐng)航警徽閃亮”品牌創(chuàng)建要求，在轄區(qū)全面推進(jìn)黨建+“警網(wǎng)融合”智慧社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建，把黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)，加速推進(jìn)警力嵌入網(wǎng)格工作，創(chuàng)建以“警格”“網(wǎng)格”雙向打通、一體建設(shè)、協(xié)同融合為核心的“警網(wǎng)融合”新型社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)將警務(wù)工作做到群眾身邊，將平安與服務(wù)的溫度傳遞至千家萬(wàn)戶，其“警網(wǎng)融合”工作法入選省公安廳智慧公安改革典型案例。

不斷提升基層基礎(chǔ)能力。官坊派出所是典型，但并非個(gè)例，近年來(lái)，市公安局立足“派出所主防”，普遍健全派出所“兩隊(duì)一室”“一村（格）一警”等機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)警力下沉，激發(fā)一線活力，充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)在矛盾糾紛排查化解、社會(huì)面治安防控等方面的作用，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。2025年以來(lái)，全市派出所警力數(shù)、社區(qū)民警數(shù)占比均超過(guò)45%，矛盾糾紛化解處置率達(dá)99.86%。

2025年6月，蘭考縣公安局執(zhí)法辦案管理中心被公安部命名為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，這標(biāo)志著蘭考縣公安局在法治公安建設(shè)中邁入了全國(guó)先進(jìn)行列。

為解決公安基層在執(zhí)法辦案中長(zhǎng)期存在的重復(fù)勞動(dòng)過(guò)多、效率不高、法治素養(yǎng)不齊等突出問(wèn)題，蘭考縣公安局潛心打造集辦案基地、監(jiān)督中樞、保障中心于一體，公檢法聯(lián)動(dòng)的“一站式”“全鏈條”辦案平臺(tái)——蘭考縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，集中法制力量、系統(tǒng)資源，發(fā)揮信息化智能優(yōu)勢(shì)，確保案件接報(bào)、受理、立案等環(huán)節(jié)規(guī)范高效。2025年，蘭考縣公安局全年辦案3000多件，無(wú)一程序違法、無(wú)一敗訴，復(fù)議復(fù)核的僅占3‰。辦理每起案件較之前節(jié)省約7小時(shí)，節(jié)省辦案成本600元，截至目前共節(jié)約13384小時(shí)、成本100多萬(wàn)元。

強(qiáng)力開(kāi)展執(zhí)法突出問(wèn)題整治，公安法治化水平提升顯著。開(kāi)封公安通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、關(guān)口前移、構(gòu)建新型警務(wù)運(yùn)行模式和新管理體系，使公安法制真正成為“陽(yáng)光下的守護(hù)”，從而使法治信仰得到真正樹(shù)立和落實(shí)。在蘭考縣公安局執(zhí)法辦案管理中心受到公安部命名表彰的同時(shí)，禹王臺(tái)公安分局、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公安分局也被省政府評(píng)為“河南省依法行政示范單位”。

不斷提升安全管理能力。聚焦文旅品質(zhì)提升，創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)分包景區(qū)、警力支援一線、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，強(qiáng)化旅游景區(qū)和大型活動(dòng)安全監(jiān)管，成功應(yīng)對(duì)了多輪次隨機(jī)性大人流、大客流帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)。狠抓交通秩序整治，排查整治隱患路口123處；完成天馬廣場(chǎng)、安遠(yuǎn)門(mén)等事故多發(fā)、易擁堵路口改造，通行效率明顯提高。在主要景區(qū)及周邊路段采取建設(shè)免費(fèi)換乘接駁停車(chē)場(chǎng)、設(shè)置潮汐車(chē)道、節(jié)假日單行、開(kāi)辟臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)等措施，車(chē)流高峰路口通行能力提升25%，景區(qū)周邊道路實(shí)現(xiàn)擁而不堵。嚴(yán)格落實(shí)校園護(hù)學(xué)崗機(jī)制和“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，確保了學(xué)校、景區(qū)等重點(diǎn)部位絕對(duì)安全。

高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。不斷深化公安“放管服”改革，在開(kāi)封市民之家進(jìn)駐行政審批綜合服務(wù)窗口，研究制定開(kāi)封公安機(jī)關(guān)2025年便民利民服務(wù)舉措，在戶政、車(chē)駕管、出入境方面進(jìn)一步方便群眾辦事辦證，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨萬(wàn)警助萬(wàn)企”活動(dòng)，走訪企業(yè)7424家次，解決企業(yè)問(wèn)題315條，排查隱患327條，問(wèn)題解決率、風(fēng)險(xiǎn)化解率、“掛案”清理率均實(shí)現(xiàn)100%。依托開(kāi)封市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展懇談會(huì)機(jī)制，采納企業(yè)意見(jiàn)建議46條，排查企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉企執(zhí)法突出問(wèn)題614個(gè)，有力保障了企業(yè)健康發(fā)展，展現(xiàn)了護(hù)航發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，隊(duì)伍生機(jī)活力持續(xù)激發(fā)

機(jī)構(gòu)編制管理改革扎實(shí)推動(dòng)。積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制改革，市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由43個(gè)優(yōu)化為20個(gè)，派出所由129個(gè)優(yōu)化為123個(gè)。科學(xué)謀劃干部隊(duì)伍配備，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)崗位交流，改革工作進(jìn)展順利。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警。持續(xù)鞏固深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，不斷深化整治形式主義為基層減負(fù)，縱深推進(jìn)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全警紀(jì)律作風(fēng)不斷改進(jìn)。

狠抓從優(yōu)待警舉措不放松。嚴(yán)格落實(shí)暖警愛(ài)警30條措施，全力推動(dòng)“團(tuán)圓工程”，扎實(shí)開(kāi)展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能送教活動(dòng)，打通醫(yī)療救治綠色通道，強(qiáng)力開(kāi)展民輔警維權(quán)工作，強(qiáng)化正向宣傳，選樹(shù)先進(jìn)典型，隊(duì)伍士氣斗志進(jìn)一步提振。2025年以來(lái)，市公安局組織參加調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)60期4640人次，共有16個(gè)集體、520名個(gè)人受到市局以上表彰，11個(gè)民警家庭實(shí)現(xiàn)“團(tuán)圓夢(mèng)”。

錨定目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)提升質(zhì)效，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展

2026年，開(kāi)封市公安局將在市委、市政府和省公安廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，聚焦習(xí)近平總書(shū)記提出的“四高兩著力”重大要求和省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，圍繞市委“144N”工作部署，按照“1+3+7”的工作思路，全力以赴保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、推改革、抓隊(duì)伍，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為開(kāi)封在奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章中奮勇?tīng)?zhēng)先貢獻(xiàn)公安力量。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，健全完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署情況的督促檢查、問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，確保將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不折不扣落實(shí)到公安工作各方面、全過(guò)程，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)決確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定捍衛(wèi)政治安全，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“一村（格）一警”和“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，推動(dòng)全面摸排、多元化解各類矛盾糾紛，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)防發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”和個(gè)人極端案事件。

全力守護(hù)人民安寧。以“豫筑平安·汴靖2026”專項(xiàng)行動(dòng)為依托，統(tǒng)籌推進(jìn)各類嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)大要案件即發(fā)即破、民生案件快偵快破，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，不斷提升人民群眾安全感。圍繞城市框架小、主要景區(qū)高度集中、城區(qū)道路狹窄、游客數(shù)量激增等情況，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，持續(xù)強(qiáng)化交通、景區(qū)、大型活動(dòng)安全管理，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞公安部黨委提出的“五個(gè)服務(wù)”基本框架，緊緊圍繞中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略以及省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系、市委“144N”工作部署，持續(xù)深化公安“放管服”改革，深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨萬(wàn)警助萬(wàn)企”活動(dòng)，常態(tài)化整治涉企執(zhí)法突出問(wèn)題，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

加快提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。加快推進(jìn)市、縣公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革落地，構(gòu)建職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。嚴(yán)格落實(shí)“四新”要求，以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為龍頭，加強(qiáng)警種專業(yè)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，做實(shí)社區(qū)警務(wù)，健全完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式。持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，健全完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，全面提升法治公安建設(shè)質(zhì)效。

著力鍛造過(guò)硬公安隊(duì)伍。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行公安部鐵規(guī)禁令，大力糾治“四風(fēng)”頑疾，完善常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制，動(dòng)真碰硬嚴(yán)肅警紀(jì)警風(fēng)。同時(shí)，圍繞健康保護(hù)、減壓減負(fù)、走訪慰問(wèn)、幫扶救助等方面，把暖警愛(ài)警措施落到“細(xì)枝末節(jié)”，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

以上圖片均由開(kāi)封市公安局提供